Размер оплаты за опекунство над пожилым человеком

Обновлено: Февраль, 2021 года

Уход за пожилым человеком

Престарелые граждане нуждаются в постороннем уходе. Такая обязанность зачастую ложится на плечи родственников. Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, берет на себя обязанности по организации питания и быта пенсионера, совершает от его имени покупки и платежи. Осуществление такой деятельности занимает значительное количество времени. Рассмотрим, сколько платят за опекунство над пожилым человеком.

Основания для назначения опеки над пожилым человеком

В соответствии с нормами законодательства опека назначается исключительно над недееспособными гражданами. Если лицо является ограниченно дееспособным, то над ним назначается попечительство.

Недееспособными являются:

  • несовершеннолетние в возрасте от 0 до 13 лет;
  • совершеннолетние граждане, признанные недееспособными по решению суда.

Юридически к пожилым гражданам относятся:

  • женщины в возрасте от 56 до 70 лет;
  • мужчины в возрасте от 61 до 70 лет.

В просторечье, мужчины, старше 61 года, и женщины, достигшие 56 лет, считаются пожилыми. Достижение гражданином пожилого возраста не влечет потерю дееспособности. Даже если возрастные изменения повлекли психические расстройства, признать лицо недееспособным можно только по решению суда.

В отношении совершеннолетних граждан предусмотрены следующие виды заботы:

  • опека — над недееспособными гражданами;
  • патронаж — над лицами с ограниченными возможностями;
  • уход — за престарелыми людьми в возрасте от 80 лет.

Закон не устанавливает пособие для гражданина, осуществляющего функции опекуна или попечителя над совершеннолетними лицами.

Нормативное регулирование

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 350-24-85

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

  • Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
  • Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
  • Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
  • ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
  • Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
  • Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).

Кто может быть опекуном

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 350-24-85

Для назначения опеки над недееспособным пожилым гражданином, кандидат должен собрать определенный перечень документов и получить заключение районного отдела опеки. В качестве опекуна может выступать как физическое лицо, так и руководитель организации.

Общие требования к опекуну:

  • отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья;
  • наличие полной дееспособности;
  • отсутствие ряда заболеваний, в том числе алкоголизма и наркомании;
  • отсутствие судимости за тяжкие преступления.

Важно знать! Закон не предусматривает назначение вознаграждения или другие выплаты опекунам совершеннолетних граждан.

Уход за пожилым гражданином

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 350-24-85

Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:

  • лицо, достигшее 80 лет;
  • гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
  • инвалид I группы.

Постоянный посторонний уход может осуществляться:

  • родственниками;
  • любыми другими гражданами;
  • сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.

Под уходом понимаются следующие действия:

  • покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
  • организация быта и питания;
  • оплата счетов за коммунальные услуги.

Траты на обслуживание гражданина осуществляются за счет его личных средств (пенсии, других накоплений). Специальная форма отчетности за расходование средств не предусмотрена.

Кто может ухаживать за престарелым человеком

Требования к гражданину, осуществляющему уход:

  • минимальный возраст 14 лет;
  • максимальный возраст для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет;
  • отсутствие официального трудоустройства;
  • отсутствие пенсии;
  • лицо не состоит на учете в центре занятости.

Важно! Лицо, осуществляющее уход, имеет право на получение компенсационной выплаты.

Как оформить выплату

Организацией, ответственной за назначение и перечисление компенсации для граждан, осуществляющих уход, является Пенсионный фонд. Закон предусматривает возможность оказания помощи нескольким пожилым лицам одновременно. При этом компенсация назначается за каждого подопечного.

Компенсационная выплата не назначается в случае ухода за гражданином, который получает 2 пенсии. Правом на вторую пенсию наделяются военные пенсионеры, пожарные, силовики, сотрудники уголовно-исполнительной системы, службы контроля за наркотиками и Госгвардии.

Закон не обязывает гражданина, осуществляющего уход за пенсионером, проживать с ним.

Перечень документов

Для оформления компенсации, заявитель должен представить в Пенсионный фонд следующую документацию:

  • гражданский паспорт;
  • заявление гражданина, осуществляющего уход;
  • заявление пожилого лица;
  • информация об отсутствии трудоустройства (трудовая книжка);
  • справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете;
  • гражданский паспорт и трудовая книжка пенсионера;
  • заключение врачебной комиссии о необходимости постоянного постороннего ухода;
  • справка из учебного заведения (для студента);
  • справка из школы (для школьника);
  • разрешение родителей (если заявитель не достиг 16 лет);
  • разрешение районного отдела опеки (если заявитель не достиг 16 лет).

Сотрудники уполномоченного органа должны самостоятельно выяснить, назначалась ли пенсия заявителю и есть ли у пожилого гражданина вторая пенсия.

Величина пособия и порядок оформления

Сумма компенсационной выплаты различается в зависимости от региона обращения. Базовая сумма составляет 1200 руб. В зависимости от районного коэффициента сумма может быть увеличена.

Особенностью произведения выплаты является перечисление денежных средств не получателю напрямую, а совместно с пенсией пожилого гражданина. Пенсионер должен самостоятельно передавать выплату лицу, осуществляющему уход.

Компенсация выплачивается не только за текущий месяц, но и за предыдущий период. Максимальный срок требования за прошедшее время составляет 3 года, если пенсионер достиг 80 лет.

Для получения выплаты необходимо подать заявление. Закон предусматривает следующие варианты обращения:

  • лично в районное отделение Пенсионного фонда;
  • через электронный портал Госуслуги;
  • при помощи доверенного лица.

Период рассмотрения заявления составляет 10 дней. Если уполномоченный орган отказывает в назначении выплаты, то официальный отказ направляется в течение 5 дней. Максимальный срок на исправление недочетов составляет 3 месяца.

Если пенсионер переезжает в другой район или город, то Пенсионный фонд прекращает выплату по его заявлению. Платеж назначается отделением ПФР по месту нового проживания с 1 числа следующего месяца.

Отделение ПФР имеет право потребовать от лица, осуществляющего уход, обновить документацию.

Причины прекращения выплат

В случае появления причин для прекращения выплаты, пенсионер или гражданин, осуществляющий уход, должны сообщить об этом в уполномоченный орган лично или через электронный сервис Госуслуги в течение 5 дней.

Причины для прекращения выплат:

  • смерть пенсионера или получателя компенсации;
  • трудоустройство получателя;
  • назначение пенсии куратору;
  • оформление в центр занятости населения.

Закон наделяет правом прекращения выплаты:

  • пенсионера;
  • получателя;
  • социальные органы.

В случае если гражданин осуществляет уход ненадлежащим образом, игнорирует свои обязанности или совершил преступление в отношении пенсионера, то сотрудники социальных органов имеют право подать требование в Пенсионный фонд о прекращении выплаты.

Месяц, в котором наступили события, повлекшие прекращение компенсации, оплачивается в полном объеме. С 1 числа следующего месяца платеж прекращается.

Подведем итоги

Закон не предусматривает выплату пособия или вознаграждения для опекуна пожилого человека. Единственным видом материальной поддержки может являться компенсация по уходу за лицом, достигшим 80 лет, инвалидом I группы или нуждающимся в посторонней помощи. Размер компенсации составляет 1200 р. Сумма может быть увеличена за счет районного коэффициента.

Юрист-эксперт сайта
Савостьянова Ксения Вадимовна
Главный юрист – эксперт сайта
Профиль в ЯндексУслуги
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России.

Была ли эта информация полезной?

Главный юрист
Вопросы и ответы: 18
  1. Аватар
    Рима

    Пишу Вам снова письмо только на этот раз уже по просьбе моей мамы. Моя мама уже пенсионерка и ей 60 лет. Напишу сразу что трудового стажа у моей мамы набралось примерно 10 лет. Но это не потому что что моя мама тунеядка или бездельница. Всё гораздро труднее чем может показаться вам на первый взгляд.

    В общем когда моей маме было 37 лет ей пришлось оформлять опекунство. На предмет недееспособости по причине психического заболевания её родной матери. Все эти годы она исправно выполняла добросовестно все свои обязаности опекуна. Кстати за все эти годы а это более чем 20 лет наша любимая бабушка и её родная мать ни разу не попала в больницу.

    Так как моя мама всё покупает от продуктов питания до важно не обходимых лекарств особенно при каронавирусе. Кормит тоже хорошо. Также постоянно присматривает за ней и день и ночь. Ведь на данный момент её матери и нашей бабушке уже 87 лет.

    Всё бы было хорошо да вот только пенсия ей была назначена не очень та соответствующая её положения. До выхода на пенсию моей маме постоянно в пенсионом управлении говорили что бы она не беспокоилась что пенсию ей дадут хорошую. Но на деле же вышло что ей дали всего меньше девяти тысяч. И только спустя 5 лет она повысилась до 9160 рублей.

    Сразу подведу черту за все эти годы она не работала так как была опекуном назначена судом. И соответственно нигде не состояла на учёте получая по безработице. Денег в общем не хватает а теперь ещё и в декабре месяце пришла квитанция за отоплении в разы превышающий её расчеты ноябрьского месяца. Не буду особо разглагольствовать с нас просят оплатить за декабрь месяц по отоплению 5670 рублей. В пенсионом фонде сылаються что платят они правильно и никаких нарушений и несправедливости в этом нет.

    Очень надеюсь на вашу помощь. я сама из города республика башкортостан. Поясните пожалуйста правильно ли моей маме назначили пенсию изначально.

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Добрый вечер, Рима.

      Какая группа инвалидности была у бабушки? Если 1 группа, то в силу п.6 ч.1 ст.12 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» период ухода за бабушкой должны были включить в трудовой стаж, при условии, что до опекунства либо же сразу после него ваша мама официально работала и производила отчисления взносов в Пенсионный фонд.

      Я бы вам рекомендовала направить в пенсионный фонд запрос с просьбой о разъяснении, был ли учтен при подсчете стажа период ухода за недееспособным гражданином. Если не был, указать причину и ссылку на нормативный акт.

  2. Аватар
    Мария

    Оформлен уход за человеком старше 80 лет. Можно ли оформить субсидию на жкх для осуществляющего уход (не для пожилого человека)? Какие нужны документы и куда обращаться? Обычно предоставляется справка о доходах, но при таком оформлении доходов нет, какой документ нужен? Спасибо.

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Добрый день, Мария.

      Порядок предоставления субсидий установлен ст.159 ЖК РФ. Вы не предоставили практически никаких данных для того чтобы определить, можете ли вы претендовать на субсидию.

      В целом субсидия предоставляется собственникам либо же нанимателям муниципального жилья по договору социального найма. Если вы проживаете в квартире опекаемого, но не владеете квартирой, то на субсидию именно вы права не имеете.

      Перечень документов для субсидии приведен в п.8 Постановления Правительства РФ №761. Обращаться следует в местную администрацию.

  3. Аватар
    Светлана

    Муж оформил опеку за мамой инвалидом 1 группы с 2018 года, и в 2020 году признаной судом недееспособной всвязи с деменцией и она лежачая, сколько будут ему платить, и от её дохода или нет? Ждём ответа.

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Здравствуйте, Светлана.

      Выплаты зависят от того, как вы их оформите и работает ли ваш супруг.

      В силу Постановления Правительства РФ №343 лицу, которое осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином и не имеет возможности работать, назначается ежемесячная выплата. С заявлением о назначении выплаты, а также определенным пакетом документов ( перечень определен ч.6 ПП РФ №343), нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства.

      И ваш супруг может обратиться в орган опеки для заключения возмездного опекунства в рамках ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», тогда оплата за оказание услуг опекуна будет производиться в размере определенном законами регионального уровня и за счет имущества опекаемого лица либо же из бюджета.

  4. Аватар
    Ольга

    Здравствуйте! Моему папе 81 год, у него 1 группа инвалидности по зрению, нарушение координации, не узнает близких, можно ли признать его недееспособным без оформления опекунства над ним для получения пенсии на мою карту?

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Добрый день, Ольга.

      Лишение недееспособности гражданина предполагает назначение гражданину в дальнейшем опекуна. Но даже после назначения опеки, деньги с пенсионной карты не будут переводиться на вашу карту, потому что опекун не имеет права без контроля органов опеки распоряжаться средствами опекаемого. К тому же карта для перевода пенсии именная, предназначенная именно для зачисления пенсии, поэтому и по этому основанию тоже откажут, вы не пенсионер.

  5. Аватар
    Оксана

    Скажите пожалуйста,почему человек по уходу за пожилым ничего не должен получать??? 1200 ведь получает сам пожилой,за которым ухаживают.А ухаживающий,не должен что ли ничего получать???)Странный закон) И может ли еще этот человек оформить опекунство над другим пожилым?И будет ли какая то выплата за труды и работу?????

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Добрый день, Оксана.

      Я согласна, что выплата очень минимальна, но, к сожалению, размер указанной вами выплаты долгое время не пересматривали. Но речь идет о федеральной помощи, есть еще и региональная. Обратитесь в Пенсионный фонд либо же в УТСЗН в территориальное управление и попросите предоставить информацию, полагаются ли какие-либо выплаты из местного бюджета гражданам, которые осуществляют уход за пожилыми людьми.

      Такие выплаты предусмотрены в более чем 40 регионах РФ, может и в вашем регионе тоже полагаются. Но, как правило, данные выплаты, предусмотрены только тем лицам, которые ухаживают за престарелыми людьми в возрасте с 80 лет.

      Касаемо опеки. Вы можете оформить опенку над престарелым гражданином только в том случае, если он признан недееспособным либо же по медицинскому заключению нуждается в стороннем уходе. Опека в большинстве устанавливается на безвозмездной основе, но в ряде случаев можно заключить договор и возмездной опеки, размер вознаграждения устанавливается в размере, определенном на региональном уровне.

  6. Аватар
    Сергей

    Здравствуйте! Просьба прислать образец договора с органами опеки подходящий под мою ситуацию. Отец после инсульта судом признан недееспособным, инвалид 1 группы. Дочь Ирина оформила опеку над своим отцом. Ей предоставили все документы(акт обследования жилищных условий, заключение о возможности быть опекуном, распоряжение об установлении опеки), за исключением договора. Насколько я понял заключив с опекуном договор государство должно оказывать финансовую поддержку. Дочь Ирина перевезла недееспособного отца с себе в 3-х комнатную квартиру на 1 этаже, она проживает с совершеннолетней дочерью. Квартира, в которой жил отец(3-х комнатная на 5 этаже) принадлежит в равных долях (отцу, дочери Ирине и его племяннице). Мы хотим с согласия опеки сдавать папино жильё, чтобы не рос долг за квартиру, сейчас она пустует, отразить это намерение в договоре. Возможен вариант чтобы государство Ирине не платило, а получала помощь в виде компенсации с аренды папиной квартиры, отразить в договоре

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Доброго времени суток, Сергей.

      Квартира, в которой ранее проживал престарелый гражданин, принадлежит 3-м собственникам, а не только одному отцу, коль он в ней жил. Распоряжение собственностью пребывающей в долевой собственности осуществляется с согласия всех содольщиков. При этом в силу ст.21 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» распоряжение долей недееспособного гражданина осуществляется с предварительного разрешения органов опеки.

      Подавайте заявление с просьбой о сдаче в аренду квартиры для получения дохода с целью оплаты коммунальных услуг. Все содольщики обязаны нести равное бремя по содержанию своего имущества, поэтому опека не должна отказать в передаче квартиры в аренду, ведь независимо от того является ли гражданин дееспособным или недееспособным, свои обязанности он должен исполнять за счет своего имущества.

      Касаемо вознаграждения. В ст.16 ФЗ №48 сказано:

      2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

      Также обращайтесь к опеке с заявлением о заключении возмездного договора об осуществлении опеки с вознаграждением за счет 1/3 части арендной платы.

      Образец договора вам предоставят в управлении опеки и попечительства.

  7. Аватар
    Александр

    Здравствуйте. Я инвалид, мне 51 год и получаю пенсию по инвалидности, нигде не работаю. Маме 80 лет. Могу ли я оформить опекунство над ней?

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Добрый вечер, Александр.

      Сам по себе факт достижения 80 лет вашей мамой не является основанием для установления опеки. В силу ст.32 ГК РФ опека устанавливается над гражданином, который признан судом недееспособным в виду психического расстройства.

      Но возможно установление патронажа над пожилым человеком, если ему требуется помощь в рамках ст.41 ГК РФ. Но о помощи должна попросить ваша мама, направив заявление в Опеку и должно быть медицинское заключение, что в силу возраста маме требуется помощь стороннего лица.

      И сам размер пособия, если вы оформите уход за матерью официально будет составлять 1200 рублей согласно Указа Президента РФ №175.

      Сам по себе факт наличия инвалидности у опекуна не всегда принимается в расчет, если речь не идет о 1 группе. То есть если у вас 3-я группа и рабочая, опекуном вы быть можете. Но опека будет обращать внимание на иные аспекты, ваши взаимоотношения с матерью, как вы характеризуетесь по месту жительства, можете ли по физическим параметрам исполнять обязанности помощника престарелого человека.

  8. Аватар
    Иван

    Пример. Пожилой человек (80 лет) нуждающийся в опеке проживает в городе. Может ли опекун иметь прописку другого населённого пункта?(опекун внучка).
    Спасибо.

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Добрый день, Иван.

      Да, опекун может иметь другую прописку. Если опекаемый собственник жилья, разрешение на прописку должен дать только он. А так как он под опекой, может быть недееспособным, придется решать вопрос только с помощью опеки. Кстати, проживать вместе с опекаемым тоже можно только с разрешение опеки. В ст.5 Закона РФ 5242-1 сказано, что гражданин имеет право не регистрироваться по месту проживания, если квартиры находятся не только в одном городе, но и даже в одной области или крае. Так что можно спокойно жить с опекаемым и без прописки в его квартире.

  9. Аватар
    Игорь

    Узнал что на мать оформлена опека постороннем человеком. как отменить. Сын

    1. Главный Юрист
      Главный Юрист

      Добрый вечер, Игорь.

      Опеку над несовершеннолетним либо недееспособным устанавливают органы опеки и не просто так. Изучается множество аспектов будущего опекуна, от материального положения до жилищных условий, а также личностной характеристики. Более того должно быть личное волеизлияние гражданина взять под опеку другое лицо. То есть на вашу мать без ее ведома не могли оформить опекуном. Она сама выразила желание.

      Отменяется же опека посредством подачи заявления в органы опеки. Ваша мать должна написать заявление с просьбой о снятии с нее обязанностей опекуна лично. Если она не хочет, вы ее заставлять не вправе.

Задайте вопрос юристу

Ваш вопрос появится на сайте после прохождения модерации (проверки), не отправляйте его несколько раз. Нажимая на кнопку "Задать вопрос", я принимаю политику конфиденциальности и пользовательское соглашение.