В случае формальной отписки, нарушений закона прокуратурой, непринятия мер по поступившему обращению следует подавать жалобу на бездействие. В отношении конкретного должностного лица, допустившего нарушение, обращение подается непосредственному начальнику или в вышестоящую инстанцию. Также может обжаловано бездействие прокуратуры определенного уровня, например, когда требуется обращение в суд за защитой интересов большой группы лиц.
Когда можно пожаловаться на бездействие прокуратуры?
Основной функцией прокуратуры является надзор за соблюдением требований закона гражданами, а также различными организациями, государственными органами и муниципальной властью.
На практике прокурорские работники не всегда добросовестно выполняют свои обязанности. Пожаловаться на бездействие прокуратуры можно в следующих случаях:
- незаконное возбуждение или прекращение уголовного дела;
- неправомерный отказ в удовлетворении жалобы;
- отсутствие реакции на обращение, поданное в прокуратуру;
- затягивание сроков рассмотрения жалобы;
- совершение преступления сотрудником прокуратуры;
Возможность подать жалобу на прокуратуру предусмотрена УПК РФ (статья 25), КАС РФ (глава 22), Законом о прокуратуре (статья 42), Приказом Генпрокурора №45 (пункт 5.8), Конституцией РФ.
Куда подавать жалобу на прокуратуру?
Органы прокуратуры представляют собой вертикальную систему, включающую Генеральную прокуратуру, прокуратуры субъектов РФ, районные и городские прокуратуры. Обращаться с жалобой необходимо в вышестоящую прокуратуру или в суд.
Рассмотрим в таблице кто должен рассматривать жалобу на прокуратуру в зависимости от занимаемого уровня.
| Инстанция, рассматривающая жалобу на прокуратуру | Наименование прокуратуры в зависимости от уровня |
|---|---|
| Прокуратура города или района | Бездействие работника городской или районной прокуратуры |
| Прокуратура субъекта РФ | Бездействие прокурора города или района при рассмотрении жалобы |
| Генеральная прокуратура | Бездействие прокурора области, края, республики, автономной области (субъекта РФ) |
| Президент РФ | Бездействие генерального прокурора |
| Следственный комитет | Совершение преступления сотрудниками органов прокуратуры |
| Суд | Бездействие сотрудников органов прокуратуры при возбуждении или прекращении уголовного дела |
Жалоба должна подаваться в соответствии с подведомственностью. Если нижестоящее звено ответило отказом, необходимо обращаться в вышестоящую инстанцию. Последним звеном для обжалования является Президент РФ, Следственный комитет и Верховный суд РФ.
Как написать жалобу на прокуратуру?
Жалоба на прокуратуру составляется с соблюдением требований Закона об обращениях граждан. В обращении необходимо указать следующее:
- наименование органа, в который подается жалоба, и его адрес;
- ФИО гражданина, его адрес, телефон, электронная почта;
- фактические обстоятельства, послужившие основанием для обжалования бездействия прокуратуры;
- какие нормы закона нарушены;
- требование о проведении проверки;
- перечень приложений;
- дату и подпись.
- К обращению необходимо приобщить документы, подтверждающие доводы заявителя.
Жалобы, в который отсутствует достаточные сведения, возвращаются заявителю в течение 7 дней с предложением уточнить ее содержание. Также может быть разъяснено, в какой орган нужно обращаться для решения своего вопроса.
Образец жалобы на бездействие прокуратуры
Рекомендуем воспользоваться образцом жалобы, разработанным специалистами нашего сайта.
Как подать жалобу на прокуратуру?
Жалоба в прокуратуру подается в бумажном или электронном виде. Заявитель вправе воспользоваться одним из следующих способов:
- через канцелярию;
- на личном приеме у прокурора;
- по телефону горячей линии;
- заказным письмом с уведомлением по почте;
- через ящик «для обращений и заявлений»;
- через сайт прокуратуры;
- по электронной почте.
При подаче жалобы в бумажном виде необходимо подготовить два экземпляра. Один экземпляр подается в канцелярию на регистрацию. На втором ставится входящий штамп с датой и подписью.
В какие сроки должна быть рассмотрена жалоба?
Жалоба на бездействие прокуратуры должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В исключительных ситуациях он увеличивается на 30 дней. Если проверка проводится по материалам уголовного дела, срок может быть увеличен до 15 дней.
В случае, когда при подаче жалобы не были соблюдены принципы подведомственности, срок для подготовки ответа продлевается на 7 дней для отправки обращения по подведомственности.