Акт согласования границ земельного участка

Актом согласования границ земельного участка называется документ, которым удостоверяется согласие правообладателей соседних участков с местоположением общих границ между земельными наделами.

В соответствии с законодательством согласие соседей необходимо получать после проведения кадастровых работ, после образования нового надела или для постановки на учет уже используемого участка. В данном документе может быть отражено не только согласие, и возражение одного или нескольких соседей относительно местоположения границ.

Как и кто составляет документ, какая информация в нем содержится и что делать, если границы останутся несогласованными — поговорим в данной статье.

Зачем нужен акт согласования границ

Все земельные участки, находящиеся на кадастровом учете, должны иметь четко определенные границы, для чего проводится согласование их местоположения. Основной задачей данной процедуры является минимизация споров между собственниками смежных участков. Кроме того, наличие четко определенных границ не только исключает конфликты между правообладателями соседних участков, но и позволяет налоговым органам назначить собственникам земли верные налоговые платежи.

Согласование является обязательным, если владелец одного из участков провел межевание земли и намерен вынести границу в натуре, то есть установить межевые знаки. Кроме того, согласование границ обязательно, если:

• В ходе проведения кадастровых работ было уточнено местоположение границ участка, в отношении которого проводились работы, либо соседних наделов;
• Был образован новый участок, например, в результате объединения двух наделов или, наоборот, раздела одного на два или более участка;
• Проводится регистрация права собственности на используемый участок, например, в результате проведения «дачной амнистии».

Для фиксации того, что собственников смежных участков устраивает местоположение границ, составляется акт согласования границ. Этот документ является обязательной частью межевого плана. Поэтому акт размещается на обратной стороне межевого плана или же оформляется в виде отдельного бланка-приложения к нему.

Кто принимает участие в составлении акта

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к процедуре согласования должны быть привлечены правообладатели соседних участков. В их число входят не только собственники наделов, но и физические или юридические лица, владеющие землей:

• По праву пожизненного наследуемого владения;
• По праву постоянного (бессрочного) владения;
• По праву аренды, если земля принадлежит государству или муниципалитету, а срок аренды превышает 5 лет.

Также от лица вышеуказанных лиц могут действовать их представители. Кроме того, процедуру согласования проводит кадастровый инженер, так что его присутствие также является обязательным.

Как происходит согласование границ

Согласование границ смежных участков осуществляется в соответствии с правилами, установленными ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ. Собственник участка для подготовки межевого плана обращается к кадастровому инженеру, который извещает владельцев соседних участков о проведении процедуры согласования. По выбору кадастрового инженера согласование проводится индивидуально или путем проведения общего собрания. Общее собрание проводится в населенном пункте, в котором расположены участки, а вот согласование в индивидуальном порядке может быть проведено и в электронном виде, если у каждой из сторон имеется УКЭП (усиленная электронная подпись).

Для извещения заинтересованных сторон кадастровый инженер может использовать личное вручение под роспись, почтовое отправление и/или электронное письмо, публикацию в официальном печатном органе местного самоуправления. Последний способ может быть применен, если кадастровый инженер выбрал общее собрание правообладателей как способ проведения процедуры согласования, при этом:

• В ЕГРН отсутствуют контактные данные правообладателей;
• Смежный участок является землей общего пользования, землей с/х назначения и принадлежит 5 лицам или более, находится в общей собственности собственников МКД;
• Кадастровые работы проводятся в отношении лесных участков.

В любом случае участники процедуры должны быть извещены о ее проведении не позднее, чем за 30 суток до даты согласования.

Во время проведения согласования кадастровый инженер обязан:

• Проверить документы (удостоверения личности, правоподтверждающие документы на участки, доверенность при необходимости) участников процедуры;
• Ознакомить заинтересованных лиц с проектом межевого плана и координатами поворотных точек;
• Указать межевые точки, если одновременно с согласованием устанавливаются межевые знаки на местности.

После ознакомления сторон с проектом межевого плана они подписывают акт согласования границ.

Как правильно составить акт

Несмотря на то, что документ оформляется кадастровым инженером, самому заказчику и собственникам соседних участков будет полезно знать заранее, как должен выглядеть документ.  Как уже говорилось выше, акт согласования границ оформляется на обратной стороне межевого плана или составляется в виде отдельного бланка-приложения к нему. Форма и содержание акта согласования, а также межевого плана в целом установлены Приказом Росреестра № П/0592.

В оглавлении акта указывается наименование документа, а также сведения об участке (кадастровый номер и площадь), который принадлежит заказчику. Дальнейшую часть документа можно разбить на 3 раздела, оформленные в виде отдельных таблиц со строго определенным содержимым.

В первой таблице содержится информация о согласовании границ смежных участков. В ней последовательно указываются следующие сведения:

• Обозначения части согласуемой границы с указанием ее протяженности;
• Кадастровые номера каждого из соседних участков;
• Сведения о лицах, участвующих в согласовании (ФИО, паспортные данные, информация о доверенности, если в процедуре участвует представитель);
• Способ извещения о проведении согласования границ;
• Подпись правообладателя и дата согласования;

В следующем разделе документа указывается о наличии разногласий между участниками процедуры. Эта часть акта согласования состоит из таблицы с тремя графами следующего содержания:

• Обозначения спорной точки или участка границы;
• Кадастровый номер участка, границы с которым остались не согласованы;
• Содержание возражений (графа заполняется владельцем смежного участка).

Если все границы были согласованы, данная часть документа не заполняется, а в соответствующих графах и столбцах ставятся прочерки.

В последнем разделе указывается о снятии возражений. Эта часть документа также состоит из таблицы со следующим содержимым:

• Обозначения точки или части границы;
• Кадастровый номер соседнего участка;
• ФИО и паспортные данные правообладателя смежного участка;
• Сведения о способе снятия указанных выше возражений (изменение местоположения границ, решение суда относительно местоположения границ);
• Подпись правообладателя и дата снятия возражений.

В заключении документа кадастровый инженер указывает свою фамилию и инициалы, ставит подпись и  печать. Участники процедуры также указывают свои фамилии и ставят подписи.

Образец и форма акта согласования границ

Как и в любом документе, в акте согласования границ не допускаются помарки, исправления, неточности и ошибки. В случае их обнаружения кадастровый инженер должен переделать документ, после чего предоставить его каждому из участников процедуры согласования на одобрение.

Акт согласования границ составляется в количестве экземпляров по числу участвующих сторон, еще одна копия подписывается и передается на хранение в Росреестр. Если какой-либо правообладатель был должным образом извещен о процедуре согласования, но проигнорировал ее, кадастровый инженер в тексте документа оставляет соответствующую запись.

Что делать, если акт не был подписан

Если кто-либо из участников процедуры выразил протест относительно выявленных границ участка, в акт вносится соответствующая запись во второй раздел документа. Предварительно несогласное лицо должно направить кадастровому инженеру письменное возражение относительно местоположения границ. Возражение составляется в свободной форме, документ должен содержать следующую информацию:

• ФИО и паспортные данные;
• Кадастровый номер участка, принадлежащего заявителю;
• Суть возражений, в том числе обоснование отказа в определении координат поворотных точек;
• Дата и подпись заявителя.

Как уже говорилось выше, краткая суть возражений должна быть отражена в тексте акта согласования. Если стороны впоследствии нашли общий язык и согласовали границы участков, в последний раздел акта вносится соответствующая информация с указанием координат поворотных точек. Также в документ вносится информация, если возражения были сняты в судебном порядке, а координаты поворотных точек были определены судом.

Читайте также: Что делать, если сосед не подписывает акт.

Популярные вопросы и ответы на них

Какие сложности могут возникнуть

Акт согласования границ земельного участка составляет кадастровый инженер, поэтому у собственников редко бывают проблемы с оформлением документа. Однако ошибиться и нарушить правила составления акта может и кадастровый инженер. Кроме того, собственнику участка полезно знать, кто должен участвовать в процедуре согласования, какие последствия может иметь отказ правообладателя от постановки подписи в документе, что делать для снятия возражений и т. д.

Консультацию о правилах оформления акта согласования и о юридических последствиях подписания документа вы можете получить у юристов написав в чат справа.