Для того чтобы усыновить ребенка из дома малютки, будущие родители должны понимать, что им придется столкнуться не просто с большим количеством формальностей, но и сложностями. Необходимо пройти строгий отбор в качестве кандидатов на усыновление, посетить множество домов малютки в поисках своего сыночка или дочечки и убедить работников опеки, что они достойны воспитывать малыша. И каждый из этих шагов необходимо произвести в строгом соответствии с законом.
Кто может стать усыновителем по закону
Маленькие дети от рождения и до трех лет обладают кратковременной памятью. Они только учатся познавать окружающий мир и обстоятельства своей жизни практически не помнят. Именно поэтому многие семьи желают усыновить именно малышей, которые о первых годах своей жизни в государственных учреждениях не будут и знать, а значит будут воспринимать усыновителей как родных папу и маму.
Но, к сожалению, одного желания дать любовь и полноценную семью малютке не достаточно, будущие усыновители должны соответствовать определенным требованиям, прописанным в ст. 127 СК РФ. В частности:
- Быть здоровыми и не страдать болезнями, оговоренными в Постановлении Правительства РФ №117;
- Не иметь жилищных проблем;
- Обладать доходом не ниже прожиточного уровня;
- Быть полностью дееспособными;
- Не относиться к категории «отказников» от детей в прошлом;
- Не иметь судимости, особенно за преступления против жизни и здоровья;
- Не состоять в однополом браке;
- Пройти обучение по специальной программе, утвержденной органами опеки.
В процессе усыновления суд с учетом интересов ребенка может не принять в расчет некоторые из описанных требований, но при первоначальном оформлении документов в качестве претендентов на усыновление, необходимо соответствовать полностью.
К примеру, если семья хочет усыновить соседского ребенка, оставшегося сиротой, но мужчина был ранее судим, судья может принять решение о разрешении усыновления только матерью, хотя в стандартных случаях, малыша передают только паре родителей.
Кто из детей может участвовать в программе усыновления
Согласно последним статистическим данным в государственных учреждениях России находиться примерно 70 тысяч детей, которые лишились родителей по тем или иным причинам. К сожалению, не все из них включаются в программу усыновления в связи с требованиями закона, предусматривающими и права кровных родителей, а также иные аспекты.
Так, во исполнение Постановления Правительства РФ №275 в программе находятся детки, родители которых:
- Погибли;
- Неизвестны;
- Признаны безвестно отсутствующими либо недееспособными;
- Лишены родительских прав более чем полгода назад.
При этом если отец и мать лишены своих прав, требуется их согласие в письменном виде. Также кровные родители вправе оговорить передачу на усыновление их ребенка конкретному лицу.
Мама и папа, лишенные своих прав имеют возможность в установленном законом порядке восстановить свои права, но только до того момента пока ребенок не будет официально усыновлен иными лицами. После вступления в силу решения суда, информация о месте пребывания малыша более не подлежит разглашению.
Как взять ребенка из дома малютки: пошаговая процедура
Процесс усыновления подразумевает достаточно длительную и многошаговую комбинацию, которую условно можно разделить на две категории:
- Упрощенную;
- Стандартную.
Упрощенным можно назвать процесс, который осуществляется в отношении ребенка уже известного паре и желающего его принять в семью. К примеру, тот же соседский ребенок, который остался сиротой ввиду гибели родителей сразу же будет передан в органы опеки с дальнейшим помещением в дом малютки. Но на малыша можно будет оформить документы, позволяющего его принять на попечении буквально в течение нескольких недель с последующим сбором документов уже для усыновления, минуя процедуру кандидатов.
А вот стандартный процесс усыновления может занять от нескольких месяцев до 2-3 лет и будет включать в себя несколько этапов, осуществление которых четко регламентировано нормами закона.
Начальный этап усыновления
Стать участниками программы усыновления могут только те граждане, которые соответствуют требованиям, определенным ст. 127 СК РФ. Но наличие стабильного достатка и желания принять в семью маленького ребенка не достаточно. Первоначально необходимо посетить местное отделение опеки и зарегистрировать в качестве кандидата на усыновление посредством подачи заявления. В заявление вносятся следующие сведения:
- Фамилия, имя, отчество мамы и папы;
- Паспортные данные;
- Информация о лицах, которые проживают с будущими усыновителями, бабушка или старшие дети, допустим;
- Размер ежемесячного дохода;
- Место работы;
- Перечень прилагаемых документов;
- Дата и подпись.
К заявке, во исполнение п. 6 ПП РФ №275 необходимо приложить сведения, которые не только подтверждают данные, указанные в заявлении, но и свидетельствуют о соблюдении требований, определенных законом. В частности:
- Удостоверения личности;
- Метрики старших детей;
- Брачное свидетельство;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья;
- Краткая автобиография;
- Справка с места работы о занимаемой должности и характеристика;
- Данные о размере совокупного дохода за год;
- Справка об отсутствии судимости;
- Свидетельство о прохождении подготовки к усыновлению.
Данные о состоянии здоровья актуальны только полгода, справка о месте работы и доходах действительна 12 месяцев. По истечения указанного срока кандидаты на усыновление должны обновить формуляры.
После получения заявления территориальные органы опеки на протяжении 30 дней осуществляют ряд обязательных действий:
- Изучают поданные данные;
- Направляют запросы для проверки достоверности некоторых документов;
- Исследуют жилищные условия кандидатов, и составляют акт;
- Выносят решение.
Если пара будущих родителей соответствует нормативным критериям, им выдается заключение, на основании которого сведения о них вносятся в общую системы усыновителей и дает им возможность начать поиск ребенка нуждающегося в семье.
Если орган опеки отказал в возможности усыновить ребенка, их решение можно оспорить в установленном порядке через суд.
Основной этап усыновления
В доме малютки дети официально должны находиться от 1 месяца до 3-х лет. Но зачастую некоторые малыши задерживаются и дольше, почти до 4-х лет, учитывая, что государственная машина работает достаточно медленно. К сожалению, не все из этих крошек включены в программу усыновления, что затрудняет поиск именно своего ребенка, при виде которого сердце матери откликнется.
Но отсутствие подходящего кандидата в усыновление в одном доме малютки не лишает родителей возможности посетить иные детские учреждения. Получив заключение опеки на руки, они могут побывать практически во всех детских домах либо же начать выбор малыша посредством электронной базы. Основанием для этого является то же заключение опеки, по предъявлении которого можно попросить сведения обо всех детях находящихся в программе усыновления.
В силу п. 9 Постановления Правительства РФ №275 решение, выданное органом опеки действительно на протяжении 2 лет на территории всей России, независимо от региона проживания кандидатов для усыновления.
При этом в процессе поиска сына или дочери родители вправе настаивать на соблюдении ряда сопутствующих условий и опека обязана сии факты учитывать, в частности:
- Этническое происхождение крохи;
- Принадлежность к определенной религии;
- Родной язык.
Если будущие родители определились с кандидатом в усыновление, орган опеки по месту расположения дома малютки выдает направление на посещение детского учреждения и папа с мамой могут впервые познакомиться с крохой, а также понять, закончились ли их поиски или нет. Ведь не только малыш должен им понравиться, но и они ему.
На протяжении следующих нескольких месяцев, согласно разработанному графику усыновители знакомятся с ребенком, играя с ним и общаясь в течение нескольких часов. Именно таким образом будущая семья проходит начальную стадию адаптационного периода, по окончании которой уже руководство дама малютки, изучив все обстоятельства и степень привязанности малыша к новым родителям, дает разрешение на документальное оформление усыновления.
Во исполнение п. 12 ПП РФ №275 кандидаты на усыновление обязаны ознакомиться, а органы опеки соответственно должны представить медицинские документы усыновляемого ребенка, а также сведения о его происхождении и кровных родителях.
Завершающий этап
Последним действием, которое закрепит принятие решение о принятии младенца в семью уже в юридическом поле, является обращение в суд с исковым заявлением об установлении усыновления. Но так как иск является процессуальным формуляром, к его составлению законом предусмотрены определенные требования. В частности, заявление во исполнение ст. 131 ГПК РФ должно включать в себя следующие данные:
- Полное наименование суда;
- Данные истцов, коими выступают усыновители;
- Информация о третьем лица, то бишь органе опеки;
- Предмет иска – передача ребенка на усыновление;
- Обстоятельства, которые подтверждают намерение и возможности принять ребенка в семью;
- Основные и дополнительные помимо усыновления требования, к примеру, об изменении фамилии и имени малыш согласно с данными уже новых родителей;
- Список документов, которые подтверждают иск.
Исковое заявление необходимо составить в точном соответствии с требованиями закона или его не примут к рассмотрению. А так как в иск нужно включить достаточно много информации и в определенном формате к формированию заявления целесообразно привлечь юриста.
Прилагаемые к иску документы:
- Паспорта;
- Свидетельство о браке пары;
- Выписка из ЕГРН о наличии жилья в собственности;
- Справка о доходах и месте работы;
- Медицинское заключение.
Через 5 дней с даты подачи иска усыновителям определят дату судебного заседания в ходе которого, орган опеки также представит ряд документов, а именно:
- Акт обследования жилищных условий;
- Заключение детского психолога;
- Согласие дома малютки на передачу ребенка усыновителям.
В суде первыми будут опрашиваться будущие родители. Они должны кратко рассказать о своих жилищных условиях, а особенно о приготовлениях к приему ребенка, к примеру, выделенной комнате либо оборудованном для игры уголке. Уточнить размер своих доходов и что они могут дать малышу, развивающие программы, к примеру, кружки. Затем нужно перейти к психологической составляющей усыновления, то есть желанию дать ребенку любовь и заботу.
После вынесения судебного решения усыновителям необходимо подождать еще 10 дней, которые предназначены для вступления решения в силу, и только потом можно забрать уже своего ребенка домой в качестве полноправного члена семьи. Попутно необходимо посетить Загс и оформить новое свидетельство о рождении.
Какие сложности могут возникнуть
Усыновить ребенка из дома малютки с юридической точки зрения итак не просто, учитывая, что несколько этапов, но документальные формальности можно назвать несущественными в сравнении с сопутствующими сложностями.
Так в силу требований ч. 3 ст.124 СК РФ запрещено усыновление братьев и сестер разными семьями во избежание потери родственных связей. Но о наличии старшего братика у младенца из дома малютки няня может сказать и после второго или третьего посещения, когда усыновители определились с кандидатурой малыша. В подобной ситуации контакт налаживать необходимо и с другим ребенком, который может уже и понимать смысл процедуры усыновления.
При этом если старшему не менее 10 лет, в рамках ст. 132 СК РФ его согласие обязательно. Поэтому при отсутствии контакт с более взрослым ребенком и его нежеланием воспринимать усыновителей в качестве новых родителей, от усыновления малыша придется отказаться и искать другого кандидата.
Еще одной сложностью при усыновлении может выступать состояние здоровья ребенка. Да, малыш будет физически здоров, но отклонения в психиатрическом смысле, особенно в сравнительно юном возрасте можно и не заметить. Именно поэтому желательно провести независимую экспертизу, дабы исключить риски. Не все родители через несколько лет в состоянии справиться со становлением новой личности в особом ключе, в итоге ребенок вернется в уже специализированное государственное учреждение, а шанса усыновить другого ребенка уже не будет.
Стоит учитывать и нормы ч. 4 ст.137 СК РФ. Ведь по желанию кровных дедушки и бабушки они могут сохранить за ребенком не только право на наследство, но и на общение в порядке ст. 67 СК РФ. Если усыновители желают полностью оградить кроху от сведений о его происхождении, вопрос о наличии родственников желательно решить сразу, еще на стадии подготовки к суду.
И будущим усыновителям следует знать, что семьей в рамках закона считается только официально зарегистрированный в органах Загса брак. Поэтому сожительство двух граждан без штампа в паспорте исключит их возможность стать усыновителями одного и того же ребенка в качестве папы и мамы в силу ч. 4 ст. 127 СК РФ.
Заключение
Процедура усыновления ребенка из дома малютки предполагает длительный процесс, обремененный не только сбором солидного пакет документов, но и проверками органов опеки. Благополучие осиротевшего ребенка первостепенно для государства, поэтому будущие родители обязаны отвечать всем требованиям, определенным законом.