Как усыновить ребенка из детского дома и что для этого нужно

Усыновление проходит в несколько этапов, включающих судебное рассмотрение, и предполагает наличие большого пакета сопроводительной документации. Многоэтапная и растянутая во времени процедура нередко отпугивает потенциальных усыновителей от того, чтобы взять ребенка из детского дома. В этой статье вы найдете пошаговый алгоритм и практические советы юриста о том, как законно и максимально быстро стать новым родителем несовершеннолетнему ребенку.

Право на усыновление

Перед тем, как заняться сбором документов и поиском ребенка, претенденту нужно определить, подходит ли он на роль усыновителя согласно предписаниям действующего законодательства. Перечень требований зафиксирован в ст. 127 СК. Основные характеристики будущего родителя:

• Совершеннолетие;
• Полная гражданская дееспособность;
• Удовлетворительное состояние здоровья;
• Наличие жилья и доходов.

Пол и семейный статус заявителя принципиального значения не имеют. Ребенка могут отдать как одинокой женщине или одинокому мужчине, так и семейной паре. Но законодатель запрещает усыновлять российских детей субъектам, пребывающим в однополом браке. Такие союзы разрешено регистрировать в некоторых государствах.

Гражданство кандидата также не важно. В России усыновлять могут как граждане РФ, так и жители иностранных государств. Исключение предусмотрено только для граждан США.

Кто не может стать усыновителем

Законодатель предусмотрел ряд характеристик, наличие которых лишает лицо возможности стать усыновителем. В перечень лиц, которых ожидает отказ, входят субъекты:

• Недееспособные или ограниченно дееспособные;
• Пребывающие в браке с человеком с неполной гражданской дееспособностью;
• Лишенные статуса родителя или ограниченные в родительских правах;
• Отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, лишенные статуса усыновителя по своей вине;
• Страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, психическими расстройствами, алкогольной, наркотической зависимостью;
• Без постоянного дохода, без постоянного места жительства (кроме представителей коренных малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни);
• С судимостью или подвергавшиеся уголовному преследованию за совершение преступлений против половой неприкосновенности, жизни и здоровья, чести и достоинства;
• Пребывающие в зарегистрированном союзе с лицом одного пола.

Не имеет права усыновить ребенка из детского дома лица, которые не прошли специальную подготовку. Обучение в школе приемных родителей могут не проходить только родственники усыновляемого, отчим или мачеха, а также субъекты, которые в прошлом уже окончили подобные курсы.

Преимущественное право на усыновление сохраняется за лицом, которое связанно с несовершеннолетним родственными узами.

Кого можно усыновить

Не у каждого малыша может появиться новая семья. Некоторые несовершеннолетние находятся в детском доме или доме малютки временно и могут быть возвращены родителям, которые успешно решили определенные жизненные трудности.

Часто кандидаты на роль новых воспитателей считают, что вправе принять в свой дом только сироту. Однако перечень потенциальных усыновляемых включает значительно больше позиций.

Если мать или отец более полугода совместно не проживает с ребенком, не платит деньги на содержание несовершеннолетнего, уклоняется от перечисления алиментов, суд может разрешить усыновление мальчика или девочки третьим лицом. Обычно такая схема применяется, когда ребенка усыновляет отчим с согласия матери при условии, что родной отец участия в жизни сына или дочки не принимает.

По стандартному правилу закон не разрешает разлучать братьев и сестер. Если в детдоме оказалось двое и более детей с одной семьи, усыновлять их предложат одному человеку или одной паре. Исключение – несовершеннолетние в силу объективных факторов не могут воспитываться вместе.

Пошаговая инструкция по усыновлению ребенка из детского дома

Если лицо уверено в том, что оно отвечает законодательным требованиям к будущим усыновителям, необходимо инициировать начало процедуры. Обычно пошаговая инструкция претендента включает следующие шаги:

1. Согласование действий с супругом – принятие решения о совместном усыновлении или получения согласия мужа (жены).
2. Прохождение специального обучения.
3. Получение разрешения опекунского органа.
4. Постановка на учет в качестве усыновителя.
5. Подбор ребенка.
6. Встреча с будущим подопечным.
7. Обращение в суд и получение положительного решения.
8. Фиксирование факта усыновления в органе ЗАГС.
9. Постановка усыновленного на консульский учет, если место проживания семьи – за пределами РФ.

В зависимости от конкретных обстоятельств некоторые из этих этапов могут стать необязательными.

Согласование действий с женой или мужем

Для усыновления ребенка из детдома или из дома малютки не нужно обязательно состоять в брачных отношениях. Но если в усыновителя есть законный супруг, последний может:

• Также выступить в роли усыновителя;
• Не брать участие в процедуре, а просто дать свое согласие.

Два человека не могут одновременно усыновить одного и того же малыша, если они не пребывают в зарегистрированном браке.

Обучение

Для прохождения курсов необходимо найти школу приемных родителей и записаться на занятия. Длительность обучения в среднем составляет 56-80 академических часов. Форма занятий – очная или очно-заочная. На курсах слушателям помогают разобраться в следующих вопросах:

• Проверка готовности к появлению в семье ребенка;
• Выбор предпочтительной формы устройства – опекунство или попечительство, приемная семья или усыновление;
• Законодательные нюансы;
• Информирование о возможных психологических сложностях.

По завершении занятий проводится контрольный экзамен. В случае успешной аттестации лицо получает свидетельство, которое в дальнейшем предъявляется в органы опеки.

Пропускать занятия не рекомендуется. Если показатель прогулов достигнет 20%, ученика отправят проходить программу повторно с другой группой.

Разрешение органа опеки

Следующий шаг – получение заключения о возможности стать усыновителем. Этот документ выдается органом опеки и позволяет участвовать в следующих этапах усыновления. Чтобы получить разрешение, необходимо подать в орган соцзащиты заявление и приложения. Перечень сопроводительной документации состоит из:

• Автобиографии;
• Медзаключения;
• Свидетельства о прохождении подготовки;
• Справки о доходах;
• Свидетельства о регистрации брака – для тех, кто пребывает в брачных отношениях.

После этого сотрудники попечительского совета проводят проверку условий жизни заявителя. При отсутствии серьезных замечаний человеку выдают заключение о возможности усыновить ребенка.

Постановка на учет

Следующий этап – постановка усыновителя на учет. Сделать это можно:

• В любом органе опеки и попечительства;
• В федеральном или региональном банке данных о детях, которые остались без родительского присмотра.

Для постановки на учет понадобится полученное ранее заключение, заявление и заполненная анкета гражданина, а также паспорт.

Выбор ребенка

Если лицо не знает, кого именно оно хочет усыновить, нужно запросить в органе опеки доступ к сведениям из федерального и территориального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Изучить предоставленную информацию можно онлайн. Операторы банка данных предлагают сведения только о тех несовершеннолетних, которые подходят по требованиям, указанным заявителем в анкете.

Данные об одном и том же ребенке не могут быть одновременно раскрыты двум и более потенциальным усыновителям.

Личная встреча

Если будущий усыновитель выбрал ребенка, опекунский совет выдает направление на его посещение. Встреча проводится в присутствии сотрудников опекунской службы. Направление действует 10 дней с момента выдачи.

Кандидат в усыновители должен лично познакомиться с мальчиком или девочкой. При этом гражданин вправе потребовать предоставления ему полной информации о несовершеннолетнем, изучить имеющиеся документы ребенка, организовать независимое медобследование малыша.

Одновременно выдают только одно направление для встречи с одним несовершеннолетним. Познакомиться с другим ребенком возможно лишь отказавшись от усыновления предыдущего.

Судебный процесс

Если все предыдущие этапы успешно пройдены, нужно готовить ходатайство об установлении усыновления и направлять его в Верховный суд края, области, республики или города федерального значения.

Перечень приложений к прошению примерно такой же, как и список документов, которые требовались при первоначальном обращении в органы опеки. Некоторые справки нужно будет поновить (о доходах, о состоянии здоровья), поскольку между обращением в опекунский совет и обращением в суд обычно проходит несколько месяцев. Дополнительно понадобится подтверждение постановки на учет в качестве усыновителя, согласие супруга на усыновление.

Документы подаются в двух экземплярах. Если в процедуре участвуют два супруга, пакет документации готовится отдельно на каждого из них.

Срок, в течение которого суд обязан рассмотреть дело и принять решение, составляет 2 месяца.

Заявление рассматривается в закрытом формате. Право присутствовать на слушаниях есть у представителей прокуратуры, органов опеки, усыновителей, а также у самого усыновляемого, если он старше 14 лет.

Регистрация в ЗАГСе

Если суд решит удовлетворить прошение усыновителя, последний получит соответствующее судебное решение об установлении усыновления. Этот документ после вступления его в законную силу нужно подать в ЗАГС для дальнейшей регистрации. Обратиться можно в орган:

• По месту проживания усыновителя;
• По месту нахождения суда, который вынес решение.

Госпошлина за регистрацию установления усыновления не взимается.

Заявителю перед обращением в ЗАГС нужно подготовить свидетельство о рождении ребенка. В дальнейшем этот документ будет заменен на новый. Вносить изменения в графы «Фамилия», «имя», «отчество» и «дата рождения» возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено решением суда.

Постановка ребенка на консульский учет

Этот этап обязательный, только если усыновленный будет проживать вне территории РФ. Постановка на учет осуществляется:

• В российском консульстве на территории иностранного государства;
• В Консульском департаменте Министерства иностранных дел РФ.

Список необходимых документов состоит из заявления, свидетельства об усыновлении, документов, удостоверяющих личность заявителя и усыновленного, фотографий ребенка.

Когда нужна помощь юриста

Усыновление – трудоемкий и достаточно бюрократизированный процесс. Некоторые пары годами ожидают возможности обрести сына или дочку. Для того чтоб проблемы с документами не отодвинули желаемое пополнение семьи, еще на самых первых этапах стоит обратиться к специалисту в сфере семейного права.

Профильный юрист поможет собрать пакет документов для органа опеки, суда, ЗАГСа и консульского учреждения, а также сможет представлять своих клиентов в государственных инстанциях. Кроме того помощь адвоката обычно ускоряет процедуру и минимизирует риск нарушений прав усыновителей со стороны чиновников.