Как усыновить ребенка: с чего начать и что для этого нужно в России

Решив стать усыновителем, важно знать, что нужно для усыновления ребенка. Это непростая процедура, которая может длиться несколько месяцев, и при малейшей ошибке в усыновлении могут отказать. В процессе обязательно придется обращаться в орган опеки и попечительства (далее – ООиП), и только при наличии заключения суд примет решение об усыновлении. Рассмотрим, как происходит весь процесс, какие документы понадобятся, каковы требования к усыновителям и когда могут отказать в усыновлении.

Особенности усыновления

Усыновление – это процедура, в ходе которой ребенок может быть взят в семью усыновителем из детского дома, дома малютки. Нередко усыновителями становятся опекуны и попечители, оформлявшие опеку над детьми, оставшимися без родителей. Какие нужно учитывать особенности:

• Обязательно оформляется заключение о возможности быть усыновителем от ООиП. Именно поэтому сначала нужно обратиться туда;
• Судебные заседания проводятся с участием представителей ООиП и прокуратуры;
• К усыновителям устанавливаются высокие требования, но в некоторых случаях они могут быть смягчены;
• После усыновления усыновитель фактически получает все права и обязанности родителя. Он обязан содержать и воспитывать ребенка, представлять его интересы, заботиться о нем;
• Если усыновлением занимается только один из супругов, понадобится согласие второго;
• Для усыновления ООиП спросит согласие всех членов семьи усыновителя, если им более 10 лет.

После усыновления дети приравниваются в неимущественных и имущественных правах к усыновителям и их родственникам по происхождению. Это означает, что они могут вступать в наследство, проживать на жилплощади и пользоваться теми же благами, что и биологически родные дети.

Кто может быть усыновителем, а кто нет?

Требования к усыновителям устанавливаются ст. 127 СК РФ и региональными законодательными актами, которые не могут противоречить Семейному кодексу. Чтобы взять несовершеннолетнего в семью, нужно иметь постоянный источник дохода и место жительства. Наличие жилья в собственности необязательно, но будет плюсом. Если же своей квартиры или дома нет, ООиП запросит договор найма жилого помещения.

Если усыновителей несколько, на основании п. 5 ст. 127 СК РФ преимущественное право будет предоставлено родственнику ребенка. Важно, чтобы это соответствовало интересам несовершеннолетнего, и претендент в усыновители соответствовал всем требованиям.

Кто не может быть усыновителем:

• Несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
• Судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• Лишенные или ограниченные в родительских правах;
• Бывшие усыновители или опекуны, если детей забрали по их вине;
• Граждане, у которых есть медицинские противопоказания, и они не могут усыновлять детей по состоянию здоровья;
• Лица, не прошедшие подготовку в школе приемных родителей;
• Супружеские пары, состоящие в однополом союзе, зарегистрированном в соответствии с законодательством в другом государстве.

Если несовершеннолетнего усыновляет отчим или мачеха, проходить обучение на курсах приемных родителей и иметь постоянный источник дохода им необязательно. Если у них временно нет официальной работы, ООиП не будет принимать это во внимание. Для остальных лиц требования максимальные.

Нужно ли согласие родителей на усыновление?

Нотариально удостоверенное согласие обязательно (ст. 129 СК РФ). Например, если мужчина хочет усыновить ребенка своей жены от первого брака, нужно сразу два согласия: супруги и ее бывшего мужа. Оно может быть выражено и на судебном заседании устно, секретарь занесет все в протокол.

Согласие не требуется, если родители лишены прав на ребенка, признаны умершими или пропавшими без вести, недееспособными. Также оно не нужно, если они не общаются с сыном или дочерью и не участвуют в их жизни более полугода без уважительных причин. Например, согласие не понадобится при усыновлении ребенка из дома малютки или детского дома: там обычно находятся дети, чьи родители умерли или лишены прав.

С чего начать усыновление ребенка: пошаговая инструкция

Усыновление детей начинается с посещения ООиП. Перед обращением в суд нужно получить заключение о возможности быть усыновителем и о соответствии усыновления интересам несовершеннолетнего.

Заключение просто так не выдадут: сначала необходимо пройти обучение и медкомиссию, предоставить жилплощадь для проверки жилищных условий. Только после этого опека одобрит усыновление для суда.

В зависимости от региона порядок усыновления может отличаться.

Шаг 1: подача заявления о выдаче заключения

Заявление подается в ООиП по месту жительства. Нужно прийти туда вместе со всеми документами и получить направления для прохождения медкомиссии и обучения в школе приемных родителей.

Какие документы понадобятся:

1. Краткая автобиография.
2. Паспорт.
3. Выписка из домовой книги.
4. Выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье, или договор найма.
5. Справка об отсутствии судимости.
6. Справка о зарплате.
7. СНИЛС.
8. Копия свидетельства о заключении брака (если есть).
9. Письменное согласие членов семьи от 10 лет на усыновление.

Получив документы, сотрудник ООиП снимет с них копии, оригиналы отдаст владельцу вместе с направлениями.

Шаг 2: прохождение медкомиссии

Медкомиссию нужно пройти в поликлинике по месту жительства. Справка требуется для того, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, при которых усыновление недопустимо: онкология III и IV стадий, туберкулез дыхательных органов, психические расстройства (до прекращения наблюдения в диспансере), инфекционные заболевания (до выздоровления), алкоголизм, наркомания, токсикомания. Также усыновление не одобрят инвалиду I группы.

Шаг 3: прохождение обучения в школе приемных родителей

Обучение проводится в ООиП или организации, уполномоченной опекой. В ходе учебы рассказывают об особенностях взаимодействия с детьми, оставшимися без родителей, об их воспитании. Также обучение помогает усыновителю понять, действительно ли он готов взять ребенка, с какими трудностями ему придется столкнуться. Изучается и законодательство об усыновлении. В конце сдается экзамен, выдается сертификат. Его нужно принести в ООиП.

Шаг 4: проверка жилищных условий

Жилищные условия будущего усыновителя проверяются в обязательном порядке. О проверке представители ООиП оповещают заранее. При посещении жилплощади учитывается состояние ремонта, общая атмосфера. Проводится беседа со всеми членами семьи, при необходимости могут опросить соседей.

По результатам проверки оформляется акт, он выдается в течение трех дней на руки.

Шаг 5: встреча с ребенком

Этот шаг актуален, если уже есть конкретный ребенок, которого нужно усыновить. Встреча происходит в присутствии представителя ООиП и учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Во время встречи усыновителю должны показать документы ребенка, в том числе и медицинские. Его обязаны проинформировать о наличии заболеваний. Потенциальный усыновитель вправе попросить о медобследовании несовершеннолетнего в независимой медицинской организации, но это делается в присутствии представителя опеки.

Если ребенок и усыновитель не понравились друг другу, последний вправе просить о выдаче направления на посещение другого несовершеннолетнего.

Шаг 6: получение заключения

Заключение выдается после встречи с ребенком в присутствии опеки, если никаких препятствий к усыновлению нет. В нем указываются персональные данные усыновителя, его мотивы, количество членов семьи и мнение ООиП.

Заключение оформляется не позднее 10 рабочих дней с момента представления полного пакета документов в опеку. Если оно оформлялось ранее и продолжает действовать, получать новое не нужно. Срок действия заключения составляет два года с момента выдачи.

Шаг 7: постановка на учет в качестве усыновителя

Если ребенок еще не найден, нужно встать на учет в качестве усыновителя. Это даст возможность пользоваться базой ООиП с детьми. Претенденту будут предлагать детей, соответствующих его требованиям вплоть до возраста, пола и имени. Также можно воспользоваться федеральной базой детей-сирот.

Когда ребенок будет найден, нужно вернуться к шагу 5 – встретиться с ним. Если все будет хорошо, можно подавать документы в суд.

Встать на учет можно в любом ООиП, а не только по месту жительства.

Основания для отказа в выдаче заключения

Отказать в усыновлении несовершеннолетнего ребенка могут, если:

• Представлен неполный пакет документов;
• Претендент не соответствует требованиям;
• В ООиП поданы подложные документы.

Отказ всегда оформляется в письменном виде с указанием причин. Их можно устранить и попробовать получить заключение заново.

Как усыновить ребенка через суд?

Когда заключение получено, можно обращаться в суд. Дело будет рассматриваться в порядке особого производства на закрытых заседаниях.

Порядок усыновления ребенка через суд выглядит следующим образом:

1. Гражданин подает заявление в районный или городской суд.
2. Заявление рассматривается в присутствии ООиП, усыновителя, прокуратуры, ребенка старше 14 лет.
3. Судья принимает решение. Оно вступает в силу через 10 дней, но можно подать ходатайство о немедленном исполнении решения.
4. Удостоверенная копия решения направляется в загс в течение трех дней после вступления в силу.

Дела об усыновлении рассматриваются судами по месту жительства детей.

Как составить заявление

В заявлении нужно указать персональные данные ребенка и информацию о себе. Важно, чтобы в нем была отсылка на наличие заключения ООиП.

Документы

Помимо заявления, при обращении в суд понадобится:

1. Свидетельство о браке, если несовершеннолетний усыновляется семейной парой.
2. Согласие супруга, если усыновляет только муж или жена.
3. Паспорт.
4. Медицинское заключение.
5. Заключение опеки.
6. Справка с места работы.
7. Справка о зарплате.
8. Договор найма или выписка из ЕГРН.
9. Свидетельство о прохождении подготовки.

Также предоставляется документ, подтверждающий постановку на учет в качестве усыновителя.

Что делать после получения решения суда?

Когда судебное решение выдадут, можно отправиться в детский дом или дом малютки, и забрать ребенка, предъявив документ. Также понадобится паспорт.

После этого нужно обратиться в загс с заявлением о выдаче свидетельства об усыновлении. При необходимости будут внесены изменения в документы несовершеннолетнего, вплоть до смены Ф.И.О. и даты рождения. Но это должно быть указано в решении суда.

Свидетельство об усыновлении выдадут в течение одного рабочего дня.

Совет: лучше предварительно записаться на прием в загс через Госуслуги. Тогда ждать не придется, и свидетельство точно выдадут в день обращения.

Возможные трудности

Усыновители сталкиваются со сложностями на протяжении всего пути к усыновлению. Некоторым ООиП отказывают из-за маленького уровня дохода, другим – из-за отсутствия жилья в собственности, хотя последнее противозаконно. Людям приходится годами добиваться усыновления, и не всегда вопрос решается успешно.

Вы можете получить бесплатную консультацию у юриста по усыновлению. Он ответит на все ваши вопросы и расскажет, что нужно сделать, чтобы быстро и без проблем забрать ребенка в семью.