Как лишить опекунства: основания прекращения опеки в 2024 году

Основания для лишения опекунства указаны в ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Это возможно как при ненадлежащем исполнении опекунских обязанностей, так и по заявлению самого опекуна.

Рассмотрим, когда могут отменить опеку, кто вправе обратиться за этим в органы опеки и попечительства (далее – ООиП), как все происходит при добровольном отказе и отстранении от опекунства, какие документы понадобятся, каковы последствия отстранения для самого опекуна, и возможные трудности.

Основания для лишения опекунства

Опекун может самостоятельно обратиться с заявлением об освобождении от опекунских обязательств. Это называется добровольным отказом от опекунства. ООиП обычно пытаются отговорить от этого, но, если человек настаивает, сотрудники обязаны принять заявление, и в установленные сроки назначить другого опекуна ребенку или недееспособному.

Автоматически опека прекращается, если:

1. Умирает подопечный или опекун.
2. Подопечному исполняется 14 лет. С этого момента опекун считается попечителем без оформления соответствующего акта.

Если была назначена временная опека на период отсутствия родителей несовершеннолетнего, они сами могут обратиться в ООиП с заявлением о прекращении опеки.

Бывают и другие основания для лишения опекунства:

1. Обнаружены пропавшие родители. Если местонахождение матери и отца неизвестно, но недостаточно оснований для признания их пропавшими без вести, ребенку назначается опекун. Как только родители объявляются, человек освобождается по решению ООиП от опекунских обязательств.
2. Просьба подопечного. Если у несовершеннолетнего сложились плохие отношения с опекуном, либо тот нарушает его права, он может обратиться в ООиП с жалобой. Сотрудники госучреждения обязаны провести проверку и составить акт, на основании которого опекуна могут отстранить от обязательств.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Здесь подразумевается необеспечение несовершеннолетнего продуктами питания и одеждой, отсутствие внимания к его проблемам и воспитанию, создание препятствий к получению им образования. Это могут обнаружить ООиП по жалобе ребенка, в ходе плановой проверке или по заявлению третьего лица: сотрудника образовательного учреждения, правоохранительных органов.
4. Неудовлетворительные результаты плановой проверки. ООиП регулярно проверяют условия проживания подопечных. Если в ходе такой проверки будет установлено, что ребенок живет в антисанитарных условиях, плохо питается, ходит в неопрятной одежде и конфликтует с членами семьи опекуна, последнего могут отстранить от опекунства.
5. Ненадлежащее воспитание. Воспитание и развитие духовно-нравственных ценностей входит в обязанности опекуна. Если тот подбивает ребенка на совершение административных правонарушений или преступлений, несовершеннолетний систематически «попадается» правоохранительным органам, ООиП может поставить вопрос об освобождении опекуна от обязательств.
6. Растрата имущества несовершеннолетнего в ущерб его интересам. По закону опекун обязуется сохранять и преумножать имущество подопечного. Если же он наоборот растрачивает его, и не приобретает ничего взамен, опекунства лишат и обяжут вернуть проданные ценности либо выплатить деньги за них.
7. Получение травмы ребенком по вине опекуна. Если травма получена из-за халатного отношения опекуна к обязанностям, или умышленных действий, опекунство аннулируют. Также могут привлечь к административной или уголовной ответственности в зависимости от ситуации.
8. Ухудшение состояния здоровья опекуна. Если он заболевает тяжелой болезнью или получает инвалидность, его могут освободить от опекунских обязательств.

Вне зависимости от основания лишить опекунства могут только после тщательной проверки ООиП. Одного лишь обращения или жалобы недостаточно для принятия такого решения.

Добровольный отказ от опекунства

Если опекун хочет добровольно отказаться от опекунства над инвалидом или несовершеннолетним, для начала нужно подготовить все отчеты по финансам и имуществу. Они понадобятся для принятия решения ООиП.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним или недееспособным:

1. Подготовить все документы и отчеты.
2. Подать заявление в ООиП, решением которого был назначен опекун.
3. Представить отчеты в течение трех дней после подачи документов, или сразу же.
4. Получить решение об отмене опекунства. Заявление рассматривается в течение 14 дней, но в некоторых регионах это может занять и один месяц. Вопрос регулируется региональными законодательными актами.

Только после получения решения опекун освобождается от обязательств. После этого обязанности опекуна временно исполняет ООиП до тех пор, пока ребенку не будет назначен новый законный представитель.

Как составить заявление

Унифицированной формы заявления нет, в ООиП должны выдать чистый бланк и образец. При заполнении важно указать реквизиты акта, на основании которому ребенку был назначен опекун, а также причины отказа от обязательств.

Документы

Вместе с заявлением в ООиП представляется паспорт, все отчеты, документы на имущество подопечного, его свидетельство о рождении.

Отстранение от опекунства

Отстранение недобросовестного опекуна от обязательств выглядит иначе. Для этого в ООиП может обратиться сосед, родственник ребенка, сотрудник школы или детского сада, если есть основания.

Как добиться отстранения от опекунских обязательств над недееспособным или ребенком:

1. Подать жалобу в ООиП. Анонимные обращения не принимаются. Нужно описать ситуацию и основания, по которым представитель должен быть отстранен.
2. ООиП после принятия жалобы организует внеплановую проверку условий проживания подопечного. Опекуна об этом никто не предупреждает.
3. В ходе проверки исследуются условия проживания ребенка, проводится беседа с ним и членами семьи опекуна, при необходимости могут опросить соседей.
4. По результатам проверки ООиП составляет акт. Если нарушения выявлены, в дальнейшем на его основании будет принято решение об отстранении от опекунских обязательств.
5. Принимается решение, подписывается руководителем ООиП. Отдельные экземпляры всех документов выдаются отстраненному опекуну.

Весь процесс занимает около месяца. Проверка проводится в течение трех дней, но, если ситуация требует экстренного вмешательства, ООиП может принять решение о немедленном отобрании ребенка (ст. 77 СК РФ).

Если опекун допустил не слишком серьезное нарушение, но факт ненадлежащего исполнения обязательств налицо, сначала его могут просто привлечь к административной ответственности, а не отстранять.

Последствия отстранения от опекунства

Опекун перед подопечным несет гражданскую, административную и уголовную ответственность. К гражданской он может быть привлечен, если причинен ущерб имуществу ребенка или недееспособного. В таком случае суд обяжет компенсировать его стоимость.

Административная ответственность по 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение опекунских обязательств по содержанию, защите прав, воспитанию или обучению ребенка. Для начала могут оштрафовать на сумму до 500 руб.

Ответственность по УК РФ наступает, если отстранение связано с совершением преступления опекуном по отношению к ребенку: нанесение побоев, истязание, иные формы жестокого обращения.

После отстранения от опекунских обязанностей за совершение виновных действий человек не сможет снова стать опекуном или усыновить ребенка.

Возможные трудности

Для тех, кто хочет лишить опекунства другого человека, самое сложное – это представить доказательства, подтверждающие основания для отстранения. Кроме того, даже если ООиП проведет проверку и выявит нарушения, сначала с большой долей вероятности опекуна оштрафуют и обяжут устранить все. Отстраняют лишь в исключительных случаях, когда пребывание несовершеннолетнего или недееспособного с опекуном представляет для них опасность.

Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они подробно ответят на все вопросы и расскажут, как можно решить вашу проблему.