Мать-одиночка, единолично воспитывающая ребенка или несколько детей, не может рассчитывать на получение бесплатного жилья от государства лишь по факту наличия самого юридического статуса. Однако такие женщины могут претендовать на получение бесплатного жилья на общих основаниях, то есть как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и малоимущие. Кроме того, матери-одиночки могут рассчитывать на участие в государственных или в региональных программах, предусматривающих приобретение жилья с использованием льготной ипотеки с пониженными процентными ставками.
Кто признается матерью-одиночкой
Законодательство РФ до сих пор не установило единого критерия для предоставления женщине юридического статуса матери-одиночки. В отечественной нормативно-правовой базе термин мать-одиночка и вовсе не используется. Существует термин «единственный родитель», но и его точное значение не раскрыто в законодательных актах. Поэтому для установления смысла термина «мать-одиночка» приходится обращаться к подзаконным актам, например, к разъяснениям Министерства Финансов РФ, изложенным в официальных письмах.
По общим правилам матерью-одиночкой является женщина, которая единолично осуществляет уход за ребенком. При этом она должна соответствовать одному из следующих условий:
- Ребенок родился не в браке — женщина не состояла в нем или рождение произошло через 300 дней после развода (смерти супруга);
- Ребенок родился в браке или раньше, чем прошло 300 дней после развода, однако супруг оспорил отцовство в суде;
- Женщина единолично усыновила/удочерила ребенка.
Документальным подтверждением статуса является справка по форме № 25. Она выдается органом ЗАГС одновременно с оформлением свидетельства о рождении. Оформить справку можно непосредственно в органе ЗАГС или в МФЦ. Также подать заявление на получение справки можно на портале Госуслуги.
Для получения справки нужно предъявить:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт;
- Справку из роддома о рождении ребенка или решение суда;
- Свидетельство о расторжении брака (при необходимости);
- Свидетельство о смерти супруга (если муж умер);
- Заявление о внесении в свидетельство о рождении сведений об отце со слов матери.
Наличие справки по форме № 25 является необходимым, если в дальнейшем женщина рассчитывает на получение жилья с помощью государства или с использованием льготной ипотеки.
Может ли мать-одиночка получить жилье от государства
Наличие юридического статуса матери-одиночки не предоставляет женщине особых преимуществ для улучшения жилищных условий. Воспитание детей в одиночку не дает возможность получить бесплатно квартиру в собственность от государства. В том числе на передачу квартиры в собственность не могут рассчитывать женщины, воспитывающие двух, трех или более детей.
Однако мать-одиночка все же может улучшить свое жилищное положение, но на общих условиях. В соответствии с жилищным законодательством получить бесплатное жилье могут лица, признанные малоимущими или нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если мать-одиночка относится к данным категориям граждан — она тоже может рассчитывать на предоставление жилья. Однако нужно учитывать, что на такое жилье не распространяется право собственности — квартира передается в пользование по договору социального найма.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ для предоставления жилья по договору соцнайма мать-одиночка должна соответствовать следующим критериям:
- Женщина признана малоимущей местным органом самоуправления (службой соцзащиты) исходя из дохода, приходящегося на каждого члена семьи;
- Мать-одиночка встала на учет как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения по другим основаниям.
Встать на учет могут граждане:
- Не имеющие жилья в собственности и не проживающие в помещении по договору соц. найма в качестве нанимателя или члена его семьи;
- Собственники жилья или проживающие в нем по договору соц. найма, если приходящаяся на одного жильца жилая площадь меньше действующей в регионе учетной нормы на одного члена семьи;
- Проживающие в аварийном жилье;
- Проживающие в помещении с хронически больным членом семьи, совместное проживание с которым признано невозможным (перечень указанных заболеваний устанавливается Минздравом РФ).
Жилье по договору социального найма предоставляется в порядке очереди, однако граждане, проживающие в аварийном жилье или в помещении с хронически больным человеком, могут рассчитывать на предоставление помещения вне очереди.
Чтобы получить социальное жилье, матери-одиночке сначала необходимо встать на учет в местном органе власти. После этого следует вновь обратиться в ответственный муниципальный орган с заявлением, предоставив документальное обоснование для выделения жилплощади: справку о доходах, документ об аварийном состоянии жилья, медицинские документы, подтверждающие тяжелую болезнь родственника и т. д.
Ответ о постановке на учет или отказе в нем муниципалитет должен дать в течение 1 месяца. В случае положительного решения остается дождаться своей очереди на предоставление жилья. Следует сразу предупредить, что время ожидания может растянуться на годы. В течение всего срока ожидания необходимо уведомлять жилищный орган о значимых событиях, могущих повлиять на время нахождения в очереди, например, о переменах в составе семьи, изменении совокупного дохода и т. д.
Способы покупки жилья матерью-одиночкой в 2023 году
Кроме получения квартиры по договору социального найма мать-одиночка может рассчитывать и на покупку жилья с использованием различных программ господдержки. В частности, одинокий родитель может рассчитывать на получение государственной субсидии или приобретение жилья по льготной ипотеке.
Программа «Молодая семья»
Госпрограмма «Молодая семья» действует до 2025 года и предусматривает предоставление государственной субсидии — часть расходов на приобретение жилья берет на себя государство. Так как соискателю предоставляется субсидия, то деньги возвращать не нужно. Принять участие в программе могут следующие категории граждан:
- Супруги, имеющие гражданство РФ с детьми или без;
- Супруги, один из которых является гражданином РФ, с наличием в семье как минимум одного ребенка;
- Родители-одиночки, воспитывающие одного ребенка или более.
Таким образом, матери-одиночки являются целевой аудиторией программы и могут принять в ней участие. Основным условием является возраст получателя — в год выплаты субсидии женщине должно быть не более 35 лет. Кроме того, необходимо соответствовать следующим критериям:
- Семья (мать-одиночка) состоит в органах местного самоуправления на учете в соответствии с условиями, указанными в ст. 51 ЖК РФ (признана нуждающейся в жилом помещении);
- Семья (мать-одиночка) имеет денежные средства для оплаты оставшейся стоимости квартиры или обладает доходом для получения указанной суммы в кредит.
Размер субсидии для семей, имеющих детей, в том числе и для матерей-одиночек, составляет 35 % от расчетной (средней) стоимости жилья. Денежные средства можно потратить:
- На приобретение помещения по договору купли-продажи;
- Для оплаты услуг подрядчика при строительстве жилого дома;
- Для внесения паевого взноса при участии в кооперативе;
- Для внесения первоначального взноса по ипотечному кредиту, в том числе на первичном рынке жилья;
- Для приобретения жилья по договору долевого участия или покупку квартиры на первичном рынке;
- Для погашения кредита за уже взятую ипотеку.
| Количество членов семьи | Минимальная площадь жилья, приобретаемого с использованием субсидии |
|---|---|
| Два — мать и ребенок | 42 м2 общей площади жилья |
| Три и более — мать и двое (трое и т. д.) детей | 18 м2 общей площади на каждого члена семьи |
Также участники программы должны соблюдать следующие условия:
- Жилье должно быть расположено в регионе, в котором выделяется субсидия;
- Нельзя приобретать помещение у близких родственников;
- Право участия в программе предоставляется единожды.
Для участия в программе «Молодая семья» нужно обратиться в местный муниципалитет со следующими документами:
- Заявлением;
- Копиями личных документов всех членов семьи;
- Страховыми свидетельствами СНИЛС;
- Документальным подтверждением нуждаемости в жилье;
- Справкой о доходах или выпиской с банковского счета, подтверждающей наличие денежных средств;
- Копией кредитного/ипотечного договора и справкой об остатке ипотечного долга (при погашении ипотеки за счет субсидии).
Заявление и документы для участия в программе можно подать на портале Госуслуги или лично посетив местный орган власти. Решение о включении в программу принимается в 10-дневный срок. В случае положительного ответа семья ставится на учет в качестве участников программы.
Не стоит думать, что после включения в программу вы сразу же получите деньги — к сожалению, число участников программы значительно превышает возможности бюджета. В среднем, ждать своей очереди приходится 4 года, срок ожидания зависит от количества семей, проживающих в регионе и являющихся участниками программы. Необходимо отметить, что приоритет отдается семьям или одиноким родителям с тремя и более детьми. Также следует напомнить, что на момент выплаты соискателю не должно быть более 35 лет. Если за время нахождения в очереди соискателю исполнится больше лет, он просто будет исключен из программы «Молодая семья».
Льготные ипотечные программы
Специальных ипотечных продуктов для матерей-одиночек в России нет, однако данная категория граждан может воспользоваться другими льготными ипотечными программами. Например, мать-одиночка может воспользоваться «Семейной ипотекой». Данный ипотечный продукт распространяется не только на полные семьи, но и на одиноких родителей, воспитывающих детей. Условием для участия в программе является соответствие претендента одному из следующих критериев:
- Первый ребенок или последующие дети родились с 01.01.2018 по 31.12.2023;
- Мать-одиночка воспитывает ребенка-инвалида;
- Мать-одиночка воспитывает двух или более несовершеннолетних детей.
Ипотеку могут взять не только родные матери детей, но и родители усыновленных детей. Главное, чтобы дата рождения детей укладывалась в указанный промежуток с 2018 года. Максимальная сумма кредита на льготных условиях составляет:
- 12 млн. руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- 6 млн. руб. для остальных регионов.
Размер процентов по ипотеке составляет 6 %, для жителей Дальневосточного региона — 5 %. Первоначальный взнос по кредиту — не менее 15 %. Если заемщик нуждается в большем кредите, оставшуюся часть он может оплатить на рыночных условиях или воспользовавшись региональными ипотечными программами. Тогда максимальный размер займа составит 30 млн. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга, 15 млн. — для остальных регионов.
Воспользоваться «Семейной ипотекой» можно на покупку первичного или вторичного жилья, на строительство жилого дома или на приобретение земельного участка под ИЖС. Важное условие — продавцом (подрядчиком) должно выступать только юридическое лицо, например, застройщик.
Еще один вариант приобретения жилья для матери-одиночки — ипотека под материнский капитал. Воспользоваться данным ипотечным продуктом могут женщины:
- Имеющие двух или более детей;
- Родившие первого ребенка после 2020 года.
Размер ипотечного кредита в этой программе является стандартным, однако часть займа можно погасить, воспользовавшись материнским капиталом. В 2023 году его размер составляет:
- 589 тыс. руб. для женщин, родивших первенца;
- 779 тыс. руб. за второго ребенка, если женщина не получала мат. капитал за первого ребенка.
Материнский капитал можно использовать для покупки жилья, в том числе и в качестве первоначального взноса. Также мат. капитал можно направить на погашение уже действующего кредита. Важное условие: после того, как женщина воспользуется материнским капиталом, она должна выделить доли ребенку (детям) в приобретенном жилье.
Если женщина проживает в сельской местности или рассматривает такой вариант, она может приобрести жилье с помощью федеральной программы «Сельская ипотека». Данным ипотечным продуктом может воспользоваться гражданин РФ, планирующий приобретение жилого дома или квартиры в населенном пункте с числом жителей не более 30 тыс. человек. Кредит выдается под 3 %, первоначальный взнос должен составлять не менее 10 %.
Максимальная сумма кредита по программе «Сельской ипотеки» — 3 млн. руб., исключением являются Ленинградская область, Ямало-Ненецкий АО и регионы Дальневосточного Федерального округа. В данных субъектах РФ максимальный размер кредита по программе «Сельская ипотека» составляет 5 млн. руб. В Москве, Московской области и в Санкт-Петербурге программа не действует.
Кроме указанных ипотечных программ существуют и отдельные банковские ипотечные продукты с пониженной процентной ставкой, которыми может воспользоваться мать-одиночка. Например, можно купить жилье с помощью «Ипотеки с господдержкой» от Сбербанка с процентной ставкой в 7,3 %, ипотеки на покупку жилья в новостройке и другими ипотечными программами. Также отдельные банки предлагают более низкие процентные ставки по ипотеке многодетным матерям-одиночкам.
Региональные программы
В регионах РФ действуют местные ипотечные программы социальной ипотеки, которыми может воспользоваться мать-одиночка. Условия региональных программ различаются в разных субъектах РФ. Как правило, социальная ипотека предлагается представителям отдельных профессий. Например, в Московской области ученые, врачи, учителя, уникальные специалисты и некоторые другие категории граждан могут рассчитывать на то, что за государственный счет:
- Вносится первоначальный взнос по ипотеке в размере до 50 % от расчетной стоимости приобретаемой квартиры;
- Компенсируется оплата основного долга по ипотеке в течение 10 лет.
Таким образом, в случае участия в программе социальной ипотеке в Московской области заемщику достаточно платить лишь в проценты по кредиту. Погашение основного долга производится за счет областного бюджета, пока не истечет десятилетний срок действия программы.
В других регионах могут быть свои условия. В отдельных субъектах предоставляется субсидия в размере 1 млн. руб. на покупку жилья, в других можно воспользоваться ипотекой с пониженной процентной ставкой. Чтобы узнать точные условия социальной ипотеки, действующей в вашем регионе, обратитесь в нашим юристам за консультацией.
Частые вопросы и ответы на них
Какие сложности могут возникнуть
Мать-одиночка может получить жилье лишь в том случае, если она признана государственными органами нуждающейся в жилом помещении. Однако и тогда она не получит квартиру или комнату в собственность — помещения предоставляются по договору социального найма. Если мать-одиночка рассчитывает приобрести жилье в собственность, она может воспользоваться государственной субсидией или ипотекой с господдержкой. Список ипотечных программ достаточно велик и сделать правильный выбор, позволяющий приобрести жилье на максимально выгодных условиях, нелегко. Помочь в выборе может юридическая консультация, получить которую можно на нашем сайте.