В случае проживания продолжительный период не по месту постоянной регистрации нужно оформить временную прописку. При отсутствии временной регистрации гражданам будет отказано не только в получении государственных услуг, но и реализации своих конституционных прав.
Есть ли разница между пропиской и регистрацией? С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта.
- Что такое временная регистрация и для чего она нужна?
- Какими нормами закона регулируется?
- Как оформить временную регистрацию по месту пребывания?
- Документы для постановки на временный учет
- Способы обращения
- Период действия временной регистрации
- Особенности оформления регистрации иностранными гражданами
- Сколько стоит оформить временную регистрацию?
- Какие проблемы могут возникнуть при отсутствии временной регистрации?
- Какая ответственность предусмотрена за нарушения?
Что такое временная регистрация и для чего она нужна?
Временная регистрация – прописка по месту временного пребывания, т.е. проживание в чужой жилплощади.
Необходимость в оформлении временной прописки может возникнуть по причине:
- оформления документации (пенсионное удостоверение, загранпаспорт и т.д.);
- трудоустройства в ином регионе;
- получения социальных льгот;
- оформления кредитов и займов;
- приема несовершеннолетних детей гражданина в учебные учреждения (детсад, школа);
- получения бесплатной медицинской помощи;
- иной жизненной ситуации.
Местом временного проживания может быть:
- дом отдыха;
- пансионат;
- санаторий;
- туристская база;
- гостиница;
- больница и пр.
К примеру, в случае проживания в гостинице, за граждан постановкой на временный учет занимается администратор.
Какими нормами закона регулируется?
К основным нормативно-правовым документам принято относить:
- Федеральный закон № 5242-1 – отображает право граждан на свободу передвижения и возможность самостоятельного выбора места проживания;
- Постановление Правительства РФ № 713 – включает в себя порядок постановки на миграционный учет;
- Федеральный закон № 109 – отображает особенности постановки на миграционный учет иностранцев и лиц без гражданства.
Указанный перечень законодательных актов считается базовым.
Как оформить временную регистрацию по месту пребывания?
Для возможности сделать временную регистрацию следует:
- Собрать необходимый перечень обязательных документов.
- Обратиться в территориальный отдел ФМС по месту временного пребывания.
- Дождаться результатов проверки поданных бумаг.
- Оформить временную регистрацию.
По месту временного пребывания процедура осуществляется бесплатно.
Документы для постановки на временный учет
Обязательный пакет документов включает в себя:
- составленное надлежащим образом (на специально разработанном унифицированном бланке) заявление;
- удостоверение личности заявителя;
- составленное в письменном виде разрешение от владельца недвижимости на временную регистрацию. При долевой собственности нужно согласие от всех собственников;
- листок убытия;
- правоустанавливающие документы на жилье – выписка из ЕГРН, договор о социальном найме, свидетельство о праве собственности.
К сведению! В оформлении письменного согласия нет необходимости, если собственник будет лично присутствовать во время подачи документов.
Сотрудники миграционной службы вправе потребовать иные документы для временной прописки с целью подтверждения подлинности полученных данных.
Способы обращения
Оформить заявку можно:
- лично обратившись в УФМС по месту временного пребывания;
- в паспортном столе;
- через МФЦ (многофункциональный центр);
- через интернет – с помощью официального портала Госуслуг.
Оптимальным вариантом считается подача заявки через Госуслуги.
Госуслуги
Наличие идентифицированного личного кабинета на сайте является обязательным.
Механизм действий заключается в следующем:
- Нужно зайти в личный кабинет.
- Далее пользователь переходит в меню услуг и выбирает подкатегорию «Регистрация».
- После этого нужно выбрать «Прописка граждан по месту временного пребывания».
Далее пользователи из предложенного перечня должны выбрать, кто занимается процедурой:
- законный представитель;
- или лично гражданин.
После этого алгоритм действий следующий:
- Пользователь заполняет все поля открывшейся анкеты. Крайне важно указывать только достоверные сведения. При наличии ошибок и неточностей от миграционной службы последует мгновенный отказ.
- Указываются данные о месте прописки – прошлой либо предполагаемой.
- Указываются персональные данные о владельце жилплощади, а также отмечается наличие либо отсутствие родственных связей.
- Заносится информация о документе, который выступает в качестве основания.
- Указываются статические сведения, в частности: семейное положение, уровень образования, есть ли официальное трудоустройство, основания для переезда и пр.
- В завершение нужно указать структурное подразделение УФМС по месту временного пребывания.
После формирования заявки в течение последующих 3 дней в личный кабинет придет уведомление о готовности документов и адресе, где можно их забрать.
Паспортный стол
Миграционное законодательство разрешает подавать документы с целью временной постановки на миграционный учет в паспортный стол.
В таком случае составленная заявка подлежит передаче в:
- ЖЭУ;
- либо в структурное подразделение УФМС.
Механизм действий через паспортный стол стандартный:
- Первичная подача установленного перечня документов.
- Рассмотрение заявки сотрудниками паспортного стола и передача в УФМС при отсутствии в нем ошибок и опечаток.
- Оформление временной регистрации.
Завершающим этапом является выдача готового свидетельства о временной постановке на миграционный учет с проставленным соответствующим штампом.
Период действия временной регистрации
Срок временной регистрации составляет:
- 5 лет – максимально допустимый;
- 6 месяцев – минимальный.
По истечении срока действия регистрации граждане должны покинуть жилье. Снятие с миграционного учета осуществляется в автоматическом режиме.
Важно знать! Временная регистрация оформляется в случае пребывания по определенному адресу свыше 3 месяцев.
Стандартный срок оформления прописки составляет 10 дней с момента подачи установленного пакета документов.
Особенности оформления регистрации иностранными гражданами
Процедура постановки на временный миграционный учет иностранных лиц, совершивших въезд на территорию РФ, должна инициироваться принимающей стороной.
От иностранного гражданина миграционное законодательство требует предоставления:
- составленной во время прохождения таможенного контроля миграционной карты;
- удостоверения личности.
Принимающая сторона во время прибытия иностранного гражданина в обязательном порядке составляет соответствующее заявление и совместно с установленным перечнем обязательных документов обращается в территориальное представительство миграционной службы.
На заметку! При желании можно передать документы с помощью почты России. В таком случае формируется заказное письмо с описью.
Уполномоченный представитель УФМС на основании полученных документов в обязательном порядке проставляет печать на бланке временной прописки иностранного лица. Отрывная часть должна быть выдана принимающей стороне.
Ключевыми особенностями принято считать:
- иностранные граждане должны хранить отрывную часть и предоставлять на проверку по первому требованию сотрудников правоохранительных органов – именно он официально подтверждает законность пребывания на территории России;
- иностранные граждане обязательно должны осуществлять постановку на временный миграционный учет по месту своего пребывания в случае проживания свыше 7 дней.
Нередко иностранные граждане получают отказ. К основным причинам принятия такого решения принято относить:
- иностранное лицо находится в отделении полиции по причине его привлечения к административной ответственности;
- текущее место пребывания считается типовым для содержания правонарушителей;
- иностранный гражданин на текущий момент находится в местах, используемых с целью реабилитации лиц без определенного места проживания;
- иностранец официально работает вахтой;
- отсутствует место дальнейшего проживания;
- предоставлен неполный пакет обязательных документов;
- в составленном заявлении указаны недостоверные сведения.
Отказ обязательно должен выдаваться в письменной форме, с обязательным обоснованием принятия решения.
Сколько стоит оформить временную регистрацию?
Согласно правилам миграционного законодательства, временная регистрация выдается сотрудниками УФМС на бесплатной основе.
Однако есть некоторые особенности, о которых нужно обязательно помнить:
- заявители берут на себя затраты за изготовление копий необходимых бумаг. В случае обращения через МФЦ, все необходимые копии делаются бесплатно сотрудником государственного ведомства;
- в случае передачи прав по оформлению регистрации уполномоченному лицу, нужно составить нотариальную доверенность, стоимость которой зависит от региона проживания;
- при обращении к посредническим фирмам, стоимость их услуг в среднем составляет 2 тысячи рублей.
Из указанного следует, что граждане в любом случае должны будут заплатить порядка 2 – 3 тысяч рублей для постановки на временный миграционный учет.
Обратите внимание! При необходимости оформить временную прописку срочно, посредники могут взять до 5-6 тысяч рублей.
Какие проблемы могут возникнуть при отсутствии временной регистрации?
Если граждане игнорируют правила миграционного законодательства и не оформили временную регистрацию, то на основании ст. 19.15.1 КоАП РФ они привлекаются к административной ответственности.
Однако наибольший вред граждане наносят себе самостоятельно, поскольку при отсутствии временной прописки, у них возникает немало сложностей.
К примеру, у них наблюдаются проблемы с:
- официальным трудоустройством. По законодательству РФ работодатели не могут отказать в подписании трудового договора из-за отсутствия регистрации, однако, на практике это вовсе не так;
- получением квалифицированной медицинской помощи во время обращения в одно из медучреждений;
- процедурой оформления загранпаспорта не по месту постоянной регистрации;
- официальным съемом жилой недвижимости;
- попыткой определить ребенка в дошкольное учреждение.
Помимо этого нужно заплатить штраф.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения?
Уровень ответственности в случае отсутствия или нарушения порядка постановки на временный миграционный учет указан в КоАП РФ.
Административная ответственность напрямую связана с нарушением установленных сроков постановки на учет разными категориями лиц:
- для арендаторов – размер штрафа не превышает 3000 рублей;
- для арендодателей – не больше 5000 руб.
Регионы оставляют за собой право увеличить размер штрафа. К примеру, в Санкт-Петербурге и в Москве размер составляет:
- для арендаторов – до 5000 руб.;
- для арендодателей – до 7000 руб.
В случае нарушения установленных правил юридическими лицами, ответственность более жесткая – если они осуществляют сдачу жилья для незарегистрированных лиц.
В 2024 году размер штрафа составляет от 300 до 800 тысяч рублей. Конечная сумма зависит от того, первый раз привлекается к ответственности юр. лицо либо повторно.