Уклонение от выполнения родительских обязанностей

Государство предпринимает суровые меры воздействия на нерадивых родителей. Разберемся, в чем заключаются обязанности родителей и какие факты рассматриваются законом, как уклонение от воспитания ребенка, а также какую ответственность несут граждане за доказанное неисполнение своих обязательств в отношении детей.

Родительские обязанности – что это?

Закон возлагает на родителей обязанность и предоставляет право воспитания своих детей, что закреплено в ст. 38 Конституции РФ. Одновременно ст. 54 СК РФ гарантирует право ребенка на воспитание своими родителями, которые должны обеспечить его физическое и нравственное развитие, уважение его интересов и достоинства. Однако бывают семьи, в которых мать или отец, а то и оба сразу, не готовы заботиться о малыше и уклоняются от воспитания.

Воспитание – процесс многогранный: здесь и нежность матери, и пример отца, совместные игры и праздники, прогулки и чтение книг. Но все эти аспекты имеют больше психологический и нравственный характер, а закон устанавливает четкие правовые нормы в защите и развитие детей.

Опираясь на Конституцию РФ, Семейный кодекс и Закон об образовании, можно сформулировать основные права и обязанности родителей. При этом право матери и отца воспитывать своего малыша – это и их обязанность, находящаяся под контролем закона.

Основные обязанности родителей, установленные законом:

• заботиться о физическом здоровье, духовном и нравственном развитии своих детей, подготовке их к самостоятельной жизни в обществе;
• защищать права и законные интересы несовершеннолетних, не причиняя вред их нравственным установкам, психическому здоровью;
• содержать детей, обеспечивая материальные условия их росту;
• обеспечить получение основного среднего образования, способствовать профессиональному или специальному обучению.

Итак, родительские обязанности – это деятельность, направленная на создание благоприятных условий для комфортного проживания и всестороннего развития ребенка.

Что считается уклонением от родительских обязанностей?

В толковом словаре Ожегова С.И. понятие уклониться трактуется, как отодвинуться, устраниться, отойти в сторону, что точно раскрывает сущность уклонения от выполнения обязанностей родителей. Часто оно выражается в самоустранении одного или обоих родителей от заботы о малыше, перекладывания своих обязанностей на других людей.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей – систематическое невыполнение своих родительских функций по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, обеспечению его физического, нравственного развития, подготовке к труду и жизни в обществе.

Недобросовестное выполнение обязательств в отношении своего сына или дочери проявляется в формальном, неправильном или неполном выполнении воспитательных функций, возложенных на родителей законом. Подчас сопровождается ненадлежащими, запрещенными законом методами воздействия на ребенка, унижающими его человеческое достоинство, причиняющими вред психическому состоянию и нравственному развитию. И хотя закон прямо не предусматривает обязанности граждан окружать своих детей любовью и нежной заботой, но и эти особенности межличностного общения родителей с ребенком могут вызвать вопросы у государственных органов.

От обязанности по воспитанию

Обязанности по воспитанию малыша заложены на инстинктивном уровне самой природой. Для любого вменяемого человека забота о детях – не установленные законом обязанности, а суть материнства или отцовства. Обязательства родителей по содержанию и воспитанию детей являются традиционными, преимущественными и добровольными (ст. 80 СК РФ).

Но, к сожалению, встречаются семьи, в которых родители не ощущают потребности заботиться о своем ребенке: либо злоупотребляют алкоголем и наркотиками, либо перекладывают свои функции на плечи родственников и государства, либо воспитывают с применением жестокости и запугивания, травмируя детскую психику.

В 2020 году к мерам воздействия государство прибегает, когда родители:

• не создают безопасные условия для жизни и здоровья ребенка;
• не обеспечивают жильем, питанием и всем необходимым;
• не защищают права малыша и не представляют его интересы;
• не содействуют его развитию и образованию;
• злоупотребляют своими правами, мешая общению и социализации несовершеннолетнего.

То есть, к закону обращаются в случае, когда воспитание несовершеннолетнего запущено, а его здоровье и жизнь подвергаются опасности.

От обязанности по образованию

Уклонение от обязанностей выражается и в несоблюдении прав несовершеннолетнего на получение образования (ст. 63 СК РФ).

Именно мать и отец с учетом мнения ребенка должны:

• выбрать учебное заведение, профиль и форму обучения для наиболее эффективного развития;
• обеспечить несовершеннолетнего основным общим образованием;
• содействовать получению среднего полного образования, в том числе специального или профессионального.

Когда они не записывают малыша в школу, не следят за его результатами в учебе, посещаемостью занятий, не соблюдают школьный устав и правила – они нарушают закон об образовании и злостно уклоняются от выполнения родительских обязанностей.

Защищая права несовершеннолетних, государство заинтересовано во всестороннем развитии личности (ст. 65 СК РФ). Для этого оно создает обстановку для их физического, умственного и нравственного развития. Если граждане не обеспечивают детям условий для занятий спортом, увлечения музыкой, танцами, рисованием, проявления ими другой творческой и физической активности, они тем самым мешают их развитию.

От обязанности по содержанию

Содержание несовершеннолетнего так же важно, как и воспитание. При этом во внимание принимаются как базовые потребности, обеспечивающие жизнеспособность ребенка, так и его духовные потребности, содействующие формированию личности.

Родители обязаны обеспечить основные нужды детей в следующем:

• полноценное питание, соответствующее возрасту;
• одежда по сезону и размеру;
• медицинское обследование и лечение при необходимости;
• комфортное жилье, соответствующее санитарным нормам;
• средства личной гигиены и развития, отвечающие потребностям.

Родители обязаны содержать ребенка независимо от уровня доходов, материального положения, совместного или раздельного проживания или иных обстоятельств. Отсутствие заработка не считается уважительной причиной невыплаты алиментов и преследуется по закону вплоть до лишения прав виновного.

Законодательство РФ применяет меры воздействия при злостном уклонении от уплаты алиментов, выражающемся в следующем:

• если появляется задолженность по алиментам на содержание ребенка;
• сокрытие фактического размера дохода, из которого должны удерживаться алименты;
• розыск родителя, обязанного выплачивать алименты.

В этих ситуациях виновник привлекается к административной или уголовной ответственности за неуплату средств для содержания детей.

Как доказать факт уклонения?

Уклонение граждан от обязанности воспитывать, обучать и развивать детей доказывается документально:

• характеристики с детских учреждений: детского сада, школы, кружков, секций – в них сведения об общем состоянии ребенка и о том, кто занимается его развитием;
• выписка из медкарты, справка из медицинских организаций: поликлиники, стационара – данные о самочувствии малыша и о том, кто участвовал в его обследовании;
• заключение психолога о психическом развитии несовершеннолетнего – психоэмоциональное состояние ребенка, привязанность к родителям и их влияние;
• документы из службы судебных приставов – наличие задолженности по алиментам родителя, его нежелание участвовать в содержании малыша.

Также можно привлечь свидетелей (соседей, учителей, врачей), которые расскажут об отсутствии моральной поддержки и полном неучастии в жизни ребенка, учебе, болезни и других мероприятиях одного или обоих родителей.

Ответственность за уклонение от родительских обязанностей

При невыполнении или ненадлежащем отношении к обязанностям по воспитанию детей, родители привлекаются к различным видам правовой ответственности:

• семейно-правовой: ограничение или лишение родительских прав аморальном поведении или создании опасной ситуации в семье;
• гражданско-правовой: ответственность за вред, нанесенный детьми физическим и юридическим лицам;
• административной: ответственность за воспитание и обучение ребенка;
• уголовной: за преступное воспитание детей, втягивание их в употребление алкогольных и наркотических средств, вовлечением в занятие попрошайничеством, проституцией, бродяжничеством, за уклонение от содержания детей.

Рассмотрим подробнее.

Административная

Административная ответственность наступает в следующих случаях:

• неисполнение родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей – влечет предупреждение или административный штраф от 100 до 500 рублей (ст. 5.35 КоАП РФ);
• нарушение прав и интересов ребенка, выразившееся в запрете общения его с родителем, родными, в сокрытии его проживания, в несоблюдении решения суда о порядке осуществления родительских прав – административный штраф от 2000 до 3000 рублей;
• повторное нарушение – административный штраф от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 5 суток;
• нахождение несовершеннолетних (до 14 лет) без родителей в общественных местах с 22 часов до 6 часов – административный штраф от 200 до 500 рублей;
• неуплата без уважительной причины средств на содержание ребенка, либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если это не подпадает под уголовное наказание (ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Неоднократное привлечение к административной ответственности может стать основанием для лишения родительских прав.

Ограничение родительских прав

Мать и отец должны заботиться о всестороннем развитии детей, их подготовке к самостоятельной жизни (ст. 63 СК РФ). Поэтому они несут ответственность за недобросовестное воспитание малыша, при котором не обеспечиваются его права и законные интересы.

Ненадлежащее воспитание и содержание ребенка создает опасное для него положение, при котором:

• не удовлетворяются основные потребности в безопасности, пище, жилье, одежде, медицинской помощи, надзоре и уходе;
• несовершеннолетний вследствие безнадзорности становится беспризорным и совершает противоправные деяния;
• родители ведут аморальный образ жизни, употребляют алкоголь или наркотики, и тем самым оказывают вредное влияние;
• лица, занимающиеся воспитанием несовершеннолетнего, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с ним и создают реальную опасность для его здоровья и жизни.

При таких обстоятельствах ребенка в судебном порядке изымают из семьи, где создалась опасная ситуация, а родителей ограничивают в их правах сроком на 6 месяцев, давая возможность за это время улучшить ситуацию. Если мать или отец осознают свои ошибки и встанут на путь исправления, то их родительские права будут восстановлены в полном объеме. Если же они не изменят поведение, то после окончания срока, суд может полностью лишить их родительских прав.

Лишение родительских прав

Граждан лишают родительских прав за неучастие в жизни ребенка, когда появляются следующие основания:

• уклонение от воспитания, в том числе злостное укрывательство от уплаты алиментов;
• жестокое отношение к несовершеннолетнему, использование физического и психологического насилия;
• алкоголизм и наркомания родителей;
• отказ забирать малыша из медицинских и других организаций;
• совершение преступления против ребенка или супруга.

Как показывает судебная практика, лишение родительских прав возможно только в той ситуации, если ответчик самоустранился от своих обязанностей в отношении ребенка. Даже при наличии долга по алиментам, суд может отказать в лишении, если отец поддерживает контакт с детьми, общается с ними, борется за участие в их жизни.

Пример. Мать детей обратилась в суд с целью лишить родительских прав бывшего мужа в отношении дочери и сына. Она поясняла это тем, что отец детей переехал в другой город, отношения не поддерживает, алименты не платит. Мужчина доказал в процессе, что долг по алиментам выплачивает частично, через суд установил порядок общения с детьми. А раньше не мог с ними общаться, так как бывшая жена чинила препятствия. Суд отказал в удовлетворении иска и сохранил за отцом родительские права (Решение Фроловского городского суда Волгоградской области № 2-353/2019 от 19.02.2019 по делу № 2-781/2018).

Мать и отец, лишенные родительских прав, теряют права, основанные на родстве с ребенком, льготы и пособия, установленные для имеющих детей граждан, но не освобождаются от обязанности содержать несовершеннолетнего.

И в этих обстоятельствах закон идет на встречу нерадивым родителям: если они постараются и смогут измениться, то суд, рассмотрев их доводы, может вернуть им утраченные права.

При возникновении сложностей с восстановлением родительских прав, или привлечении к ответственности нерадивого родителя ребенка, необходимо получить юридическую консультации. Специалисты нашего сайта могут оказать помочь в решении вашей проблемы.