Всем родителям гл. 12 СК РФ гарантированы определенные права и обязанности по отношению к детям, причем в равной степени. Но некоторые ими злоупотребляют, что может стать основанием для лишения родительских прав, и сына или дочь могут передать под опеку другому родителю или опекуну. Рассмотрим, что подразумевается под злоупотреблением правами, как это доказать, какая предусмотрена ответственность для родителей, как лишить прав на ребенка и что для этого понадобится в суде.
Что такое злоупотребление родительскими правами
Злоупотребление родительскими правами – это действия, совершаемые родителями вопреки интересам детей. В СК РФ точного определения этому нет, но есть в Постановлении Пленума ВС РФ от 14.11.2017 №44.
Что считается злоупотреблением правами:
- Запрет на получение ребенком образования, создание ему препятствий в этом;
- Склонение к бродяжничеству, воровству, проституции, попрошайничеству, наркомании, алкоголизму;
- Вовлечение несовершеннолетнего в деятельность общественной или религиозной организации, запрещенной на территории РФ (например, «Свидетели Иеговы»);
- Склонение ребенка к терроризму, иным преступлениям;
- Запрет на общение несовершеннолетнего с другими родственники, в том числе и с отдельно проживающим родителем, если нет соответствующего решения суда.
Суд может счесть злоупотреблением любые аморальные действия родителя в ущерб интересам ребенка. Не стоит путать это с неисполнением родительских обязательств: под ним подразумевается необеспечение ребенка одеждой, продуктами питания и другими предметами, необходимыми для жизни. Злоупотребление всегда выражается в форме конкретного действия, неисполнение обязательств – в форме бездействия.
Чаще всего суды считают злоупотреблением запрет на выезд несовершеннолетнего за пределами РФ, который обычно накладывается вторым родителем, желающим насолить бывшему супругу. В такой ситуации он действует вопреки интересам ребенка, которому заграницей может понадобиться лечение, обучение или просто отдых. Но лишать только за это не будут.
Еще одна ситуация со злоупотреблением – запрет на общение ребенка с отдельно проживающим родителем. Желая отомстить, мать или отец, с которым он остался, всячески создают препятствия в общении, даже если есть решение суда о порядке осуществления родительских прав. Сразу лишать за это тоже не будут, но, если требование судебного решения не выполняется неоднократно, все вполне возможно.
Как доказать злоупотребление родительскими правами
Чтобы доказать факт злоупотребления, второй родитель или орган опеки и попечительства (далее – ООиП) должен представить в суд:
- Медицинские справки. Например, медзаключение о наличии в крови ребенка наркотических веществ или спирта поможет доказать склонение родителем к наркомании или алкоголизму.
- Вступивший в силу приговор суда, судебное решение.
- Характеристику с места учебы ребенка.
- Акт обследования жилищных условий от ООиП.
- Справки из образовательного учреждения, в котором учится несовершеннолетний, о его успеваемости.
- Справки и протоколы из полиции. Например, если ребенок задерживался за воровство, к которому его склонял родитель.
При рассмотрении дела о лишении суд не может руководствоваться только одним доказательством. Все сведения изучаются в комплексе. В качестве свидетелей могут выступать соседи, родственники, сотрудники школы. Также суд будет учитывать мнение ребенка старше 10 лет. Чтобы установить факт дурного влияния родителя, может быть назначена психолого-педагогическая экспертиза. Зачастую дети не осознают последствия своих поступков и выступают на стороне родителя, которого хотят лишить. Например, если он «научил» ребенка пить спиртное или употреблять наркотики. Факт отрицательного воздействия на воспитание и психику несовершеннолетнего выявляет именно экспертиза.
Ответственность за злоупотребление родительскими правами
Меры ответственности зависят от конкретного проступка родителя. Если родитель вовлек ребенка в бродяжничество, попрошайничество, наркоманию, алкоголизм, его привлекут по ст. 151 УК РФ, где предусмотрено наказание в виде обязательных работ до 480 часов, лишения свободы до четырех лет, арест до полугода или исправительные работы до двух лет. Одновременно с этим лишат или ограничат в родительских правах.
Ограничение прав применяется на основании ст. 73 СК РФ, если оснований для лишения недостаточно, но при этом и допускать общение ребенка с родителем нельзя. Ограничивают на срок до 6 месяцев. Если за это время родитель не исправился и не представил доказательства исправления, суд будет рассматривать вопрос о лишении по истечении полугода.
Если речь идет о запрете на общение ребенка с другими родственниками, создании препятствий к получению образования, или нарушении судебного решения о порядке общения со вторым родителем, привлекут по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ. Лишать прав не будут, только оштрафуют на сумму до 2 000 руб. Если нарушение будет совершаться систематически и поведение виновного родителя сочтут опасным для психики или физического состояния ребенка, могут временно ограничить в правах.
Как лишить родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через суд. Обратиться туда может второй родитель, ООиП или прокуратура. Для начала нужно собрать доказательства, подтверждающие злоупотребление правами.
Порядок лишения выглядит так:
- Составление и подача заявления. Оно оформляется в трех экземплярах. Один отправляется ответчику, им выступает второй родитель. Второй и третий представляются в суд, но один из них возвращается истцу с отметкой о принятии.
- Получение повестки. Она придет сторонам через 2-3 недели. В ней будет указана дата, время и место заседания.
- Предварительное слушание, на котором судья изучает обстоятельства дела, запрашивает дополнительные документы. Оформляется определение о назначении проверки жилищных условий ответчика. Определение направляется в ООиП, представитель которого должен проверить, в каких условиях содержится несовершеннолетний, провести беседу с членами семьи.
- Судебные разбирательства. Здесь сторонам предоставляется право отстаивать свои позиции, вызывать свидетелей.
- Вынесение судебного решения. Удостоверенные копии выдаются сторонам в течение 5 дней с момента принятия решения в окончательной форме. В силу оно вступает через месяц.
Если оставление ребенка с ответчиком представляет для него опасность, ООиП может быть принято решение о немедленном отобрании несовершеннолетнего. После этого представитель ООиП подает заявление о лишении прав, ребенку назначается временный опекун, или он передается второму родителю. Судебные разбирательства при лишении всегда проходят с участием прокуратуры и ООиП, от которых требуется заключение по делу.
Как составить заявление
В заявлении нужно указать, в чем именно выражается злоупотребление, и привести доказательства. Также понадобится информация о самом ребенке, истце и ответчике.
Документы
При обращении в суд понадобится исковое заявление, письменные доказательства и другие документы:
- Паспорт.
- Детское свидетельство о рождении.
- Характеристика с места работы ответчика.
- Решение суда об определении порядка общения, если есть.
Перечень документов зависит от конкретной ситуации. В ходе разбирательств сразу будет рассматриваться вопрос, с кем останется несовершеннолетний. Если это второй родитель, может понадобиться соглашение об определении порядка общения, или судебное решение.
Последствия лишения
Родитель, лишенный прав на ребенка, не освобождается от алиментных обязательств. Алименты будут взысканы сразу в рамках одного разбирательства по иску второй стороны. Придется платить алименты в долях от зарплаты, или в фиксированном размере.
Несмотря на алиментные обязательства, лишенный родитель не сможет в дальнейшем взыскать алименты на себя с совершеннолетнего ребенка. Также он не вправе вступать в наследство в случае смерти сына или дочери, а вот они смогут.
Важно! Если ранее лишенный оформлял льготы и пособия на детей, они отменяются. Также он не сможет общаться с ребенком и участвовать в его воспитании.
Судебная практика
Чаще всего суды удовлетворяют требования об ограничении или лишении в правах за злоупотребление ими. Обращаясь в суд, истцы представляют максимум доказательств, поэтому шанс на успешное разрешение вопроса довольно высок.
Вот несколько примеров судебных решений:
- Решение № 2-1148/2019 2-1148/2019~М-1041/2019 М-1041/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1148/2019.
- Решение № 2-1953/2019 2-1953/2019~М-1886/2019 М-1886/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-1953/2019.
- Решение № 2-1855/2019 2-1855/2019~М-1779/2019 М-1779/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1855/2019.
По вышеуказанным делам имело место быть не только злоупотребление, но и неисполнение родительских обязательств, поэтому судами рассматривались все факторы в совокупности.
Возможные трудности
Если речь идет о лишении по причине злоупотребления правами, проще всего добиться этого, если родитель совершил преступление в отношении ребенка (склонил к попрошайничеству, бродяжничеству). В остальных случаях для судов недостаточно только злоупотребления (например, запрета на общение со вторым родителем), и требуются дополнительные основания. В этом и кроется проблема. Кроме того, доказательства должны быть неопровержимыми, а получить их бывает проблематично.
Вы можете получить бесплатную консультацию у нашего юриста по семейному праву. Он расскажет, как лишить или ограничить родителя в правах, или наоборот – защитить себя от этого.