Как правильно оформить опекунство над матерью

С годами у родного человека могут возникать вопросы, связанные с состоянием здоровья, которые он уже не может решать самостоятельно. Эта беда не минует и наших мам. Часто недуги могут отражаться на психическом состоянии и поведении, что может привести к необратимым последствиям в отношении ее собственности, здоровья и даже жизни. Мама может забыть свой адрес, уйти и не вернуться, устроить пожар, забыв выключить плиту, может стать легкой добычей мошенников и потерять свою недвижимость или деньги. Как оформить опеку над мамой, какие сложности могут возникнуть в процессе, читайте в нашей статье.

Опека над мамой

Дееспособность – это возможность совершеннолетнего гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Но для этого гражданин должен осознавать последствия своих действий и нести за них ответственность.

Однако вследствие расстройства здоровья человек может быть лишен своих прав и признан в судебном порядке недееспособным. Для его поддержки и защиты его интересов над ним устанавливается опекунство.

Под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту постоянного проживания гражданина.

Над недееспособной

Чтобы оформить опеку над совершеннолетним лицом, необходимо признать его полностью недееспособным. Для этого нужно:

1. Обратиться в суд по месту проживания матери с иском о признании ее недееспособной (ст. 131 ГПК РФ).
2. Подготовить документы, подтверждающие родственные отношения, болезнь и инвалидность родительницы, объясняющие невозможность ее адекватного отношения к действительности.
3. Также необходимо обеспечить явку свидетелей, которые подтвердят психические отклонения в поведении и неспособность давать отчет в своих действиях.
4. В процессе подготовки суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу, которая является определяющей в данном процессе (ст. 283 ГПК РФ).
5. В результате разбирательства суд выносит решение о лишении дееспособности, которое вступает в силу спустя 30 дней (даны для обжалования вердикта).

Лишенный дееспособности человек не может самостоятельно отстаивать свои гражданские права и выполнять обязанности. В целях защиты его интересов ему назначается опекун.

Над инвалидом 1 или 2 группы

То, что мама является инвалидом 1 или 2 группы, не может быть единственным основанием для оформления опекунства. Если психическое состояние женщины в порядке, она не состоит на учете у психиатра, то лишить ее дееспособности не получится. ГПК предусматривает ответственность для граждан, который инициируют процессы по лишению дееспособности без достаточных оснований и в корыстных целях.

Инвалидам дети помогают самостоятельно, без установления официальной опеки. Как уже было сказано выше, для назначения опеки основополагающим является недееспособность гражданина.

Однако инвалиды нуждаются в постоянном контроле со стороны родных. Со временем инвалидность в тяжелой форме, особенно после инсульта, может усугублять состояние матери. Это может стать причиной для лишения дееспособности и назначения опеки.

Над лицом, страдающей деменцией

С возрастом у некоторых пожилых людей происходит постепенное снижение памяти, затрудняются процессы мышления, меняется характер в сторону раздражительности и агрессии. Нарастают проблемы, которые приводят к старческому слабоумию, когда человек теряет не только опыт и знания, но и собственную личность.

В медицине такое состояние определяют, как старческую деменцию – тяжелое заболевание пожилых людей, приобретенное вследствие органического поражения мозга, приводящего к гибели клеток и нейронных связей. Самым распространенным видом данного заболевания является деменция Альцгеймера – слабоумие, приводящее в конечном итоге к неадекватному отношению к окружающим, потерю личностных качеств, галлюцинациям и параноидальным идеям.

Пожилая мать, страдающая деменцией, постепенно теряет навыки и уже не может без посторонней помощи ходить, питаться, ухаживать за собой и выполнять элементарные правила гигиены. Она становится опасна и не только для себя, но и для окружающих.

Чтобы обеспечить защиту ее личных и имущественных прав, детям необходимо обратиться в суд с иском о лишении дееспособности. После чего придется оформить опеку.

Над лицом, достигшим 80 лет

По закону гражданин, старше 80 лет, имеет право на уход. Мама старше 80 лет может получить помощь родственника или какого-либо постороннего человека, согласного стать ей помощником.

Если мать имеет психические нарушения и лишена дееспособности, то назначается опека, не взирая на возраст опекаемой. Но если психических отклонений нет, родительница дееспособна, достигла 80 лет и нуждается лишь в поддержке, то над ней устанавливается патронаж.

80 летняя мать имеет право на доплату, которая ей выплачивается при назначении помощника. Доплата ежемесячно перечисляется вместе с пенсией. В 2024 году она составляет 1 200 р.

Кроме того, период, посвященный уходу за престарелым гражданином, засчитывается в трудовой стаж. Поэтому помощник не может иметь трудоустройства в другой структуре.

Как оформить опекунство над мамой

В случае признания матери недееспособной, опекуном может стать кто-нибудь из ее детей. Для этого нужно правильно оформить опекунство. Порядок действий:

1. Лишение дееспособности матери.
2. Сбор пакета документов на опеку.
3. Обращение в отдел опеки с подачей заявления и документов.
4. Прохождение проверки кандидатом в опекуны.
5. Получение постановления о назначении опекунства и удостоверения.

Чтобы оформить опекунство над матерью, можно самостоятельно инициировать процедуру. В случае, если родные уклоняются от этого, процесс могут активировать специализированные организации, такие как психиатрический или наркологический диспансеры, или отдел опеки и попечительства.

В результате женщина будет передана под надзор организации, а не родным детям. По закону детей нельзя принудить взять опеку над нуждающейся в этом матерью, поэтому если они откажутся оформить опеку, то этим займется государство.

Куда обращаться

Если дети решили заботится о матери самостоятельно, то необходимо обратиться в отдел опеки по месту постоянной регистрации потенциального опекуна. Специалисты проведут консультацию о правах и обязанностях опекуна, дадут перечень документов на выдачу заключения о возможности стать кандидатом.

Процесс оформления опеки с первого и до последнего этапа проходит на безвозмездной основе. Ни отдел опеки, ни суд или другие органы не вправе требовать с кандидата денежные средства.

Какие документы необходимы для назначения опеки

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает различные пакеты документов для соискателей на опекунство недееспособных в зависимости от того проживали ли дети с мамой или нет. Правом на льготное обращение пользуется кандидат, который проживал с мамой вместе 10 или более лет.

Льготный пакет документов:

• Гражданский паспорт;
• Подтверждение родственной связи (свидетельство о рождении);
• Свидетельство о бракосочетании (если кандидат состоит в браке);
• Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний.

В остальных случаях придется подготовить полный пакет документов:

• Гражданский паспорт;
• Автобиография кандидата;
• Справка о доходах;
• Медицинское заключение;
• Свидетельство о заключении брака;
• Согласие членов семьи потенциального опекуна;
• Справка о соответствии жилья санитарным нормам;
• Сведение о прохождении подготовки.

Предоставляются документы в виде оригиналов. При оформлении заявления через МФЦ, изготавливают сканы, а оригиналы возвращаются заявителю. При подаче через Госуслуги, к электронному заявлению прилагаются сканы, сделанные самостоятельно. Оригиналы предъявляются при прохождении проверки.

Вместе с пакетом документов в электронной или рукописной форме подается заявление на опеку, в котором важно указать отсутствие у соискателя противопоказаний к оформлению опекунства.

По закону заявление должно быть оформлено лично, не допускается обращение в отдел опеки через представителя.

Получение заключения

Специалисты отдела опеки и попечительства ряд документов запрашивают самостоятельно. В перечень входят:

• Справка о пенсии из Пенсионного фонда РФ;
• Справка о санитарном состоянии жилья;
• Выписка из домовой книги;
• Данные о наличии судимости;
• Заключение о возможности быть опекуном.

В течение 7 дней с подачи заявления и предоставления документов, работник отдела опеки посещает жилое помещение кандидата для его обследования. Специалист, осматривая жилье проверяет наличие продуктов питания, одежды и обуви для опекаемой матери, а также соответствие дома санитарным нормам и нормам безопасности.

В результате проверки составляется акт. В течение 2 дней документ подписывается и через 3 дня второй экземпляр предоставляется кандидату. По результатам проверки, если не обнаружены противопоказания, отдел опеки выносит решение может ли кандидат оформить опекунство над матерью.

Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Постановление оформляется в 3 экземплярах: 1 – остается в отделе, 2 – выдается опекуну. 3 – передается в архив.

Вторым основным документом является удостоверение опекуна. Закон не устанавливает определенной формы, то каждый муниципалитет оформляет его в произвольной письменной форме, иногда даже без фотографии представителя.

Назначение опекуна

Закон устанавливает требования, которым должны соответствовать дети при оформлении опекунства над мамой. К этим обязательным требованиям относятся:

• Гражданство РФ;
• Отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• Отсутствие медицинских противопоказаний (закон запрещает быть опекуном лицу, страдающему алкоголизмом или наркоманией, имеющему инфекционные или онкологические заболевания, туберкулёз или инвалидность 1 группы).

Также при определении опекунства учитывается согласие всех членов семьи опекуна от 10 лет, оформленное в письменной форме. Если у матери двое и более детей, то они самостоятельно решают кто станет опекуном. Причем, закон позволяет назначить 2 и более представителей.

Возможности опекуна

С момента получения постановления об опеке сын или дочь становятся полноправными представителями своей мамы. Опекун может просить о назначении опеки на возмездных условиях. В этом случае заключатся договор. Максимальная выплата, на которую он может рассчитывать, составляет 5% от доходов мамы.

При таком незначительном поощрении, опекун должен соблюдать серьезные обязательства по защите интересов матери:

• Оформить номинальный счет, на который будет поступать пенсия и иные доходы матери;
• Оплачивать счета за квартиру, налоги и сборы опекаемой и осуществлять сделки от имени мамы;
• Обеспечивать маму лекарствами, продуктами питания, одеждой и обувью;
• Обеспечить при необходимости постоянный уход;
• Обеспечивать сохранность имущества подопечной;
• Обеспечивать маму медицинским уходом;
• Защищать законные интересы подопечной в суде и других органах

При этом опекун не получает права на самостоятельное распоряжение имуществом подопечной. Чтобы продать квартиру или сдать ее в аренду придется получить согласие районного отдела опеки.

Заключение

Высокий уровень ответственности, психологическая сложность ухода и общения с недееспособной женщиной, а также регулярные посещения отдела опеки, финансовая отчетность – все это не прибавляет желания стать опекуном. Но родные хотят самостоятельно осуществлять уход за мамой, чтобы быть уверенными в качестве предоставляемых услуг.

Процедура оформления опекунства над родителями достаточно сложная. При возникновении проблем лучше прибегнуть к помощи юриста. Квалифицированный специалист разъяснит все нюансы, поможет составить иск в суд и подготовить документы для отдела опеки.