Переселение из ветхого и аварийного жилья — это государственная программа по улучшению жилищных условий граждан. Основная задача проекта — строительство домов нового жилищного фонда, куда на безвозмездных условиях могут переселяться владельцы квартир, признанных непригодными. Распространяется поддержка на многоквартирные дома и реализуется постепенно. Участвовать в Программе реновации могут только те лица, которые выполнили все условия.
Какими нормативно-правовыми актами пользоваться?
Действие Программы реновации распространяется только на жилищный фонд столицы и главный документ, в рамках которого происходит переселение, это Федеральный Закон № 141, вступивший в юридическую силу 1 июля 2017 года. Положениями Закона установлен порядок реализации программы, условия участия в реновации и правила переселения участников.
Кроме того, принимать во внимание предстоит Жилищный Кодекс Российской Федерации от 2004 года. В статьях кодекса содержатся правила эксплуатации многоквартирных объектов жилого фонда и порядок признания их непригодными для дальнейшего целевого использования.
Статьи Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 185 «О содействии реформированию ЖКХ» предусматривают правила проведения капитального ремонта многоквартирных домов — альтернатива переселению граждан. Капитальный ремонт сооружений происходит частично из средств бюджета, а частично — из личных вложений жильцов.
28 января 2006 года в силу вступило Постановление Правительства № 47, в рамках которого дом может быть признан жилым, аварийным или ветхим. На основании этого документа граждане могут претендовать на переселение в новую квартиру.
Сроки действия Программы
Первая стадия реализации программы началась в 1993 году. Второй этап завершился в 2017 году. Но правительством столицы, в рамках реализации Приказа Президента РФ, было принято решение продлить действие Программы.
Следующая волна переселения начнется с января 2019 года, но заявки на проведение процедуры принимаются в 2018 году. Кроме того, на сайте Росреестра продолжается голосование жильцов многоквартирных домов на участие в программе.
Кто может участвовать в программе?
Не все жильцы многоквартирных сооружений могут претендовать на переселение. Не распространяется право на получение квартиры за арендаторами квадратных метров в рамках договора коммерческой аренды. Подать заявку на участие в программе могут такие граждане:
- владельцы, которые постоянно живут в квартире;
- собственники, которые живут в других домах или населенных пунктах;
- пользователи недвижимости на основании договора социального найма;
- заемщики, если квартира в залоге по договору кредитования (в том числе и ипотеки);
- хозяева квартир в таких домах, которые непригодны для проживания в силу несчастного случая.
Условия получения поддержки
Еще одно условие — это результаты голосования. Не допускается выборочное переселение, поскольку после переезда всех жильцов из дома, строение сносится и на его месте возводится новостройка, а район подлежит облагораживанию и налаживанию инфраструктуры.
Поэтому обязательно зарегистрировать свою кандидатуру на участие в Программе, что можно сделать на сайте Росреестра. Регистрация признается, как согласие на переселение.
Признание дома непригодным для ремонта
С целью сохранения объектов жилого фонда, регулярно ведутся работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. В большинстве случаев увеличивается площадь сооружений за счет добавления новых этажей и квартир.
Если дом признан таковым, что не подлежит ремонту, то он может попасть в список объектов для реновации. Такими признаками являются:
- степень износа, превышающая 70%, некоторых конструкций или здания в целом;
- нарушение фундамента или частей несущих конструкций, что может повлиять на устойчивость дома;
- несоответствие дома или региона санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- если район был подвержен стихийным бедствиям, природным или техногенным катастрофам;
- значительное разрушение квартир в результате локального бедствия (например, пожар или взрыв).
Важно! Сообщить о возникновении указанных выше особенностей могут коммунальные службы и сами жильцы. Для этого достаточно направить личную или коллективную жалобу в городскую администрацию.
Признание дома аварийным
После получения обращения от жильцов назначается специальная комиссия, которая проводит анализ выявленных обстоятельств и решает, может ли сооружение быть признано непригодным для проживания. Только после получения удовлетворительного заключения собственники квартир могут начинать процедуру регистрации на участие в Программе реновации.
Законодателем отводятся две недели на принятие решения по заявлению. По результатам составляется Акт обследования жилья, один из экземпляров которого направляется жильцу, инициировавшему проверку.
Со дня получения Акта предстоит отсчитать еще пять суток, которые отводятся для уведомления городских властей о непригодности дома к дальнейшему проживанию. И только после этого здание вносится в список объектов недвижимости со статусом ветхого или аварийного. Сведения об этом вносятся в список, с которым ознакомиться можно на официальном сайте Московского городского совета.
Важно знать! Только после того, как жилой дом будет добавлен в общий список, можно приступать к участию в Программе Реновации.
Этапы переселения
Расселение включают несколько обязательных этапов:
- регистрация заявления;
- утверждение на участие в программе;
- поиск квартиры;
- ознакомление с предлагаемым объектом;
- подписание договора на обмен квадратными метрами;
- оформление права собственности на недвижимость;
- переезд.
На базе Московской администрации работает Юридический отдел, уполномоченный принимать заявления от граждан на участие в программе переселения. Вместе с заявлением нужно подать следующий пакет документов:
- соглашение на обработку личных сведений;
- паспорт заявителя с копиями всех заполненных страниц;
- копии личных документов всех членов семьи, которые прописаны на квадратных метрах вместе с владельцем жилья;
- выписка из ЕГРН, в которой отображаются характеристики объекта, сведения о финансовых обязательствах, а также информация о владельце и пользователях жилья;
- справка из БТИ;
- технические документы на объект;
- подтверждение права собственности на объект недвижимости;
- письменное согласие от всех совершеннолетних членов семьи на переезд в новую квартиру (за несовершеннолетних разрешительные документы заполняют родители).
Все бумаги предоставляются с оригиналами и копиями.
На какое жилье рассчитывать?
В Федеральном Законе о реализации программы зафиксировано, что претендовать можно на получение аналогичного по характеристике дома. Это значит, что квартира будет соответствовать следующим требованиям:
- если квартира была в личном владении, то новое жилье также будет оформлено в частную собственность;
- при аренде в порядке социального найма, новая квартира также перейдет в собственность муниципалитета;
- количество комнат будет соответствовать старой квартире;
- размер жилых комнат будет алогичной предыдущему жилью, а площадь нежилых комнат может быть больше, что обусловлено техническими особенностями дома.
Также допускается замена старой квартиры на денежную компенсацию, но это не очень выгодно, поскольку стоимость компенсации рассчитывается исходя из рыночной стоимости недвижимости по региону на аналогичные объекты.
Правила переселения
После того как закончится строительство нового дома, семья получает предложение на переселение из муниципалитета. В предложении указан адрес будущего жилья. Претендент должен ознакомиться с предлагаемым объектом и принять одно из следующих решений:
- согласиться на переезд в предложенную квартиру (после чего подписывается соглашение на обмен объектами);
- отказаться от предложенного жилья и запросить предоставление другой квартиры;
- инициировать выплату денежной компенсации вместо материального обмена.
Еще один аспект, на который нужно обратить внимание, это, кто осуществляет переселение. Осуществить переезд можно самостоятельно или через специальные муниципальные компании.
Ускорение переезда
Существуют два способа сокращения сроков для переезда, оба из которых связаны с решением финансовых трудностей. Длительность осуществления программы связана с недостаточным финансированием, поэтому можно использовать личные денежные средства для строительства новостройки для переезда.
Один из принципов переселения — это переезд участников Программы в дома в рамках одного региона или же в соседние районы города, поэтому люди заранее осведомлены, куда они будут переезжать. И вложение денежных средств в идущее строительство позволит поскорее завершить работы и выполнить переезд.
Второй вариант — это субсидирование. Городская администрация может предоставлять денежные займы, но только при заключении предварительного договора, что после завершения строительства семья переедет в новый дом.
За предыдущие года реализации Программа реновации показала, что это один из самых выгодных способов получения квартиры в новостройке для семей. Кроме того, что новые дома обладают высоким уровнем надежности, также муниципальные власти реализуют программы облагораживания жилых кварталов и формирования инфраструктуры с образовательными учреждениями и магазинами.