При разводе бывшие супруги сохраняют равные права и обязанности в отношении совместных детей. Они могут равноценно принимать участие в их жизни, заниматься воспитанием, поддерживать общение. На практике возникает вопрос, нужно ли получать разрешение на вывоз ребенка за границу у второго родителя, если супружеская пара расторгла брак. Бывает, что один из них сообщает о намерении взять с собой несовершеннолетнего на отдых или встречу с родственниками, а вторая сторона всячески этому препятствует.
В статье рассмотрим, каков порядок вывоза детей за границу при разводе, как оформить согласие второго родителя, что делать, если он не разрешает вывозить несовершеннолетнего в другую страну, в каких случаях разрешение получать не нужно.
- Каков порядок вывоза детей за границу при разводе?
- Какие документы понадобятся при пересечении границы?
- Как оформить согласие на выезд ребенка?
- Что делать, если второй родитель не дает согласие на вывоз?
- Куда обращаться?
- Как составить исковое заявление?
- Какие документы подготовить?
- Как рассматривается дело?
- Когда будет готово решение?
- В каких случаях не нужно получать согласие на вывоз ребенка за границу?
- Подведем итоги
Каков порядок вывоза детей за границу при разводе?
Порядок вывоза детей за границу регламентируется Законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ. Несовершеннолетние могут выезжать в другие страны в сопровождении одного из родителей, попечителя или опекуна. Согласие второго родителя получать не нужно. При этом не важно, находятся супруги в браке или развелись.
Вместе с тем, мать или отец вправе подать в миграционные органы заявление о запрете на выезд детей за пределы РФ. В таком случае пограничная служба не выпустит их за пределы страны.
Следует знать! Если ребенок выезжает в другую страну в сопровождении педагога, бабушки или иных лиц, согласие обоих родителей обязательно.
Несмотря на то, что российское законодательство не предусматривает необходимость оформлять согласие второго родителя, это может потребоваться в стране, куда планируется поездка. Так, разрешение нужно предоставлять при пересечении границы стран-участников Шенгенского соглашения. Во Франции нужно предоставлять согласие обоих родителей. Поэтому перед поездкой следует ознакомиться с законодательством страны-пребывания и подготовить необходимые документы.
Какие документы понадобятся при пересечении границы?
Для посещения иностранного государства мать ребенка готовит обязательный пакет документации. В стандартный перечень входит:
- свидетельство о рождении;
- заграничный паспорт несовершеннолетнего;
- виза;
- разрешение от второго родителя на оставление РФ, заверенное у нотариуса (если это предусмотрено страной пребывания).
При оформлении визы предложат заполнить анкету, которую подписывают оба родителя. К ней прикладывают:
- свидетельство о разводе;
- медицинскую страховку;
- фото несовершеннолетнего;
- справку с места обучения;
- приглашение принимающего государства;
- туристическую путевку;
- прочие документы.
Если ребенку исполнилось 12 лет, предоставляются отпечатки пальцев.
Важно! При посещении несовершеннолетним иностранного государства по туристической путевке на его банковский счет нужно перечислить денежные средства в сумме, достаточной для проживания в течение всего срока действия визы. Справка о наличии денег на карте предоставляется в консульство.
Как оформить согласие на выезд ребенка?
Российским законодательством установлены четкие требования, предъявляемые к согласию на вывоз несовершеннолетнего. В документе должна быть указана следующая информация:
- сведения об обоих родителях;
- данные о ребенке;
- указание на количество поездок и страны, в которые поедет ребенок;
- сведения о периоде поездки;
- указание на запрет усыновления за пределами РФ.
Нужно помнить! Страны прописывают строго по ОКСМ. Разговорные определения запрещены. При посещении государств-участников Шенгенского соглашения можно прописать общую формулировку «Франция и прочие страны Шенгенской зоны».
Согласие на вывоз детей за границу необходимо заверить у нотариуса. Специалист оформляет документ на специальном бланке.
Для подтверждения подлинности в отделении Министерства юстиции проставляется апостиль. Также делается перевод на английский язык и на язык страны, куда направляется несовершеннолетний с матерью.
Что делать, если второй родитель не дает согласие на вывоз?
Если отец подал заявление о запрете на выезд, ребенка не выпустят за границу. Рассмотрим, какие действия нужно предпринять, чтобы аннулировать запрет.
Куда обращаться?
Мать вправе оспорить запрет бывшего супруга в суде. Для получения положительного решения потребуется доказать, что он злоупотребляет своими родительскими правами и реальных препятствий для выезда за границу нет. Иск подается в районный или городской суд по месту проживания ответчика.
Как составить исковое заявление?
Заявитель составляет исковое заявление по правилам статей 131—132 ГПК РФ. В тексте нужно отразить следующую информацию:
- название суда с учетом подсудности спора;
- сведения о сторонах (ФИО, адреса, контакты);
- данные о ребенке (ФИО, свидетельство о рождении);
- сведения о заключении и расторжении брака;
- фактические обстоятельства спора (основания для выезда за границу, описание препятствий, которые чинит второй родитель);
- ссылки на правовые нормы;
- указание на то, что истец освобожден от уплаты госпошлины;
- требование разрешить выезд;
- список приложений;
- дату и подпись.
Иск составляется в двух экземплярах для суда и ответчика.
Данный образец можно использовать для самостоятельного составления иска. Если возникли сложности, желательно обратиться к профессиональному юристу. Он поможет заполнить заявление без ошибок, подготовит необходимые документы в суд.
Какие документы подготовить?
К исковому заявлению прикладывают документацию, подтверждающую доводы истца. В перечень входит:
- паспорт;
- свидетельство о браке и разводе;
- свидетельство о рождении ребенка;
- копия путевки;
- медицинская документация;
- ответ из УВМ МВД РФ о запрете второго родителя на выезд несовершеннолетнего;
- прочие документы в зависимости от ситуации.
Важно! Перед подачей документов в суд госпошлину платить не нужно. В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 333.36 НК РФ иски о защите прав несовершеннолетних освобождены от обязательного сбора. При удовлетворении требований обязанности по оплате госпошлины в сумме 300 руб. будут возложены на ответчика.
Как рассматривается дело?
Судья принимает документы к производству в течение пяти дней. На рассмотрение спора уходит 2 месяца.
В судебном заседании заслушиваются пояснения каждой стороны, исследуются документы. Чтобы доказать свою правоту, истцу нужно обосновать следующие обстоятельства:
- препятствия для вывоза несовершеннолетнего отсутствуют;
- отец действует не в интересах ребенка и злоупотребляет своими правами;
- поездка принесет пользу ребенку (оздоровление, общение с родственниками, положительные эмоции);
- запрет приведет к негативным последствиям (несовершеннолетний не получит необходимого лечения, будет лишен общения с родственниками);
- отец уклоняется от родительских обязанностей (не платит алименты, не участвует в жизни и воспитании несовершеннолетнего).
Рекомендация! Сведения о наличии запрета желательно проверить за 2-3 месяца до поездки. В этом случае у матери будет время для решения вопроса в судебном порядке.
Ответчик вправе возражать против доводов истца. Ему необходимо доказать, что поездка угрожает жизни и здоровью несовершеннолетнего.
Когда будет готово решение?
Готовое решение выдается сторонам через 5 дней после объявления резолютивной части. Затем нужно дождаться его вступления в законную силу. Документ предоставляется сотрудникам пограничной службы при пересечении границы РФ и въезде в иностранное государство.
Пример. Донцова А.В. обратилась в суд с иском к Донцову А.Г. о разрешении на выезд несовершеннолетнего ребенка Донцовой Р.А. в Канаду с 15.07.2018 по 30.09.2018, в Индию с 01.10.2018 по 01.04.2019. Указала, что от отца в Пограничную службу ФСБ поступил запрет на выезд за границу РФ. Поездка в Индию необходима для оздоровления в стране с теплым климатом. В Канаде у истицы назначена свадьба. Суд установил, что медицинскими документами подтверждена необходимость оздоровления несовершеннолетнего в условиях теплого климата. Поэтому препятствий для поездки в Индию нет. Вместе с тем, в случае выезда дочери в Канаду она будет отсутствовать в России длительное время. Права отца на общение с ребенком будут нарушены. В итоге Донцовой А.В. удовлетворены частично. Поездка в Индию разрешена. В остальной части в иске отказано (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 05.09.2018 года по делу № 33-17271/2018).
В каких случаях не нужно получать согласие на вывоз ребенка за границу?
На практике не всегда есть возможность предоставить разрешение от второго родителя. Если согласие нельзя получить по объективным причинам, то выезд несовершеннолетнего за границу возможен без него.
Назовем ситуации, в которых разрешение получать не нужно:
- смерть бывшего супруга, признание его умершим (предоставляется свидетельство о смерти или решение суда);
- признание бывшего мужа без вести отсутствующим (необходимо подготовить решение суда, справку из органов МВД о проведении розыскных мероприятий);
- нахождение второго родителя под арестом или в местах лишения свободы (согласие выдает начальник учреждения УФСИН на основании статьи 185.1 ГК РФ);
- бывший супруг признан недееспособным (предоставляется судебное решение);
- лишение отца родительских прав (потребуется решение суда).
Нужно помнить! Россия подписала Гаагскую Конвенцию от 25.10.1980 года. Документ запрещает незаконный перевоз детей в страны-участники соглашения. Если женщина решит тайно вывезти ребенка, ее вернут обратно в Россию.
Подведем итоги
Российское законодательство допускает вывоз ребенка за границу без разрешения отца при разводе, если он не подал миграционные органы заявление о запрете. Для въезда в иностранное государство необходимо выполнить требования местного законодательства. Если для посещения другой страны требуется согласие второго родителя, его нужно оформить у нотариуса.