Бесплатная консультация юриста:
8 (804) 333-20-57

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав

Последнее изменение: Август 2020

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав бабушкой и дедушкой

Опека без лишения родительских прав оформляется на временной основе, если родители ограничены в правах, попали в сложную жизненную ситуацию, и при других условиях. Договор заключается с органом опеки и попечительства (далее – ООиП) обычно на безвозмездной основе, но возможно и оформление возмездного договора. Рассмотрим, как и когда возможно временное опекунство, кто может стать опекуном, как все правильно оформить, какие понадобятся документы, на какой срок заключается договор и какие выплаты полагаются опекунам.

Можно ли оформить опеку над ребенком без лишения родительских прав

Если обоих родителей лишают родительских прав, ребенка передают на постоянную опеку другому человеку, преимущество отдается близким родственником. Но можно оформить и временную опеку без лишения.

Опека оформляется над детьми до 14 лет. Если ребенку больше указанного возраста, ему требуются уже попечители. Срок временной опеки не может превышать полгода, но в некоторых случаях его продляют еще на два месяца.

Примечание: в отличие от усыновления, где требуется участие суда и прокуратуры, временная опека возможна по упрощенной схеме без присутствия представителей указанных учреждений. После утверждения кандидатуры опекуна с ООиП заключается возмездный или безвозмездный договор, на основании которого взрослый может забрать ребенка себе. Это позволяет избежать передачи несовершеннолетнего в детский дом или организацию временного содержания.

Когда оформляется временное опекунство

Временная опека над ребенком может понадобиться в нескольких ситуациях:

  1. Оба родителя ограничены в родительских правах или признаны недееспособными.
  2. Местонахождение родителей не установлено или они попали в сложную ситуацию.
  3. Ребенка хотят забрать из детского дома.

В каждом случае обстоятельства и круг заявителей разные. Разберемся более подробно.

Ограничение родительских прав

Родителей могут ограничить в правах на детей на основании ст. 73 СК РФ. Основанием может стать невыполнение родительских обязательств, наличие угрозы для жизни или психологического состояния ребенка. Главное условие – отсутствие достаточных оснований для лишения родительских прав.

Ограничивают в правах через суд, поэтому для опекунства понадобится судебное решение. Инициатором ограничения в правах может стать прокурор, представитель ООиП. Суд запретит родителям общаться с несовершеннолетним на срок до 6 месяцев, на этот период как раз и назначается временный опекун. Если обстоятельство, послужившее основанием для ограничения, не устранено, будет решаться вопрос о лишении родительских прав.

Примечание: если в правах ограничивают только одного родителя, суд обычно определяет место жительства ребенка со вторым, если оба согласны на это и нет никаких препятствий. Если же второго родителя найти не удается или есть основания предполагать, что передача детей ему представляет для них опасность, опекуном могут назначить другого близкого родственника.

Сложная жизненная ситуация у родителей

Под сложной жизненной ситуацией подразумевается:

  • Тяжелая болезнь обоих родителей, которым требуется длительное лечение, и они не могут осуществлять за ребенком должный уход;
  • Сложное финансовое положение, если совсем нет возможности содержать несовершеннолетнего и выделять на него деньги хотя бы на уровне прожиточного минимума;
  • Иные ситуации, когда оставление детей с родителями представляет для них угрозу.

Важно учитывать, что органы опеки в первую очередь руководствуются интересами несовершеннолетних. Родители, попавшие в сложную ситуацию, могут сами выбрать временного опекуна и подать заявление о его назначении в опеку. Но договор заключат только после тщательной проверки претендента.

Недееспособность родителей

Недееспособность устанавливается по решению суда, обычно вследствие психического заболевания. В такой ситуации нахождение ребенка с родителями крайне опасно, поэтому лучший выход – временная опека. Если один или оба родителя излечиваются (что бывает редко), суд может отменить первоначальное решение о признании отца и матери недееспособными, и тогда несовершеннолетнего им вернут.

Местонахождение родителей неизвестно

Если не удается установить местонахождение обоих родителей, но оснований для признания их безвестно отсутствующими недостаточно, ребенку назначается временный опекун. Как только отец и мать дадут о себе знать, ООиП выяснит все обстоятельства. Если никаких проблем нет и причины их отсутствия были уважительными, ребенка вернут обратно.

Ребенок берется из детского дома

Нередко временная опека оформляется, если ребенок берется из детского дома, и опекун не уверен, что он сможет быть с ним постоянно.

Возможны и иные причины передачи детей взрослым именно на временной основе:

  • Представители органа опеки не до конца уверены в благонадежности опекуна;
  • ООиП требуется дополнительное время для проверки жилищных условий и финансового положения претендентов до оформления полной опеки.

Важно! Срок опекунства в любом случае указывается в договоре. Если он подходит к концу, взрослый человек может оформить полную опеку над ребенком.

Кто может стать временным опекуном

ООиП в первую очередь стараются сделать так, чтобы ребенок остался в семье. Поэтому преимущественным правом на опекунство пользуются близкие родственники: бабушки, дедушки, совершеннолетние братья, сестра. Если их нет, отдать несовершеннолетнего под опеку могут дяде или тете.

Главное требование к опекуну – совершеннолетие, российское гражданство и дееспособность.

Нужно учитывать и положения ст. 146 СК РФ, согласно которой не могут быть опекунами следующие лица:

  • Лишенные или ограниченные в родительских правах ранее;
  • Бывшие опекуны или усыновители, если опека или усыновление отменялись по их вине;
  • Лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • Имеющие непогашенные или неснятые судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • Граждане, которые не могут представлять интересы ребенка и осуществлять за ним уход по состоянию здоровья.

Примечание: орган опеки откажет в заключении договора, если претендент страдает ВИЧ, туберкулезом, онкологией, психическим расстройством, или имеет инвалидность первой группы.

Как оформить временное опекунство

Порядок оформления временной опеки практически не зависит от того, кто подает заявление. Но обычно в ООиП первыми обращаются сами опекуны:

  1. Потенциальный опекун обращается в ООиП с заявлением по своему адресу проживания. В дальнейшем именно его сотрудники будут контролировать выполнение опекунских обязанностей.
  2. Родители представляют свое заявление об установлении временной опеки. Если они оба недееспособны, этот шаг пропускается.
  3. Претендент собирает все документы и подает в ООиП. Там выдается направление на курсы опекунов, которые нужно пройти для получения разрешения.
  4. Сотрудники проверяют условия проживания потенциального опекуна, по результатам составляется акт проверки.
  5. Принимается решение об установлении опекунства или об отказе.
  6. Заключается договор с опекуном.

Обратите внимание! Если ребенок отдается близкому родственнику, ему не нужно проходить курсы опекунов. В общей сложности вся процедура от момента подачи заявления до заключения договора составляет 1-2 месяца.

Как составить заявление

В ООиП подаются два варианта заявлений: первый – от потенциального опекуна, второй – от родителей. В обоих случаях указываются персональные данные и сведения о ребенка, а также причина, по которой должно быть оформлено опекунство.

Документы

Для оформления временной опеки над ребенком при живых родителях опекун должен представить в ООиП:

  1. Паспорт.
  2. Свидетельство о заключении брака (если есть).
  3. Документы на жилье в собственности (при наличии).
  4. Выписка из домовой книги.
  5. Согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей от 10 лет.
  6. Справка об отсутствии судимости.
  7. Медицинская справка по результатам прохождения комиссии.
  8. Автобиография.

Дополнительно могут потребовать характеристику с места работы и другие документы.

От родителей, которые хотят передать ребенка под временную опеку, понадобятся паспорта, а также документы, подтверждающие, что они попали в сложную ситуацию. Например, медицинские справки, приказы об увольнении, выписки по банковским счетам.

Выплаты временным опекунам

В 2020 году опекуны могут получить несколько видов пособий
Название Сумма (руб.)
Единовременное при оформлении ребенка под опеку 133 559,35. Индексируется ежегодно
Ежемесячное на каждого ребенка под опекой 12 130
Ежемесячное на детей до 1,5 лет 3 065,69

Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на детей, можно тратить только на их нужды. За это ООиП будет требовать письменные отчеты с чеками.

Возможные трудности

Проще всего, если опека оформляется бабушкой или дедушкой: им ООиП передают детей более охотно, чем другим родственникам. Кроме того, перед принятием решения будут спрашивать мнение самого ребенка и учитывать характер его отношений с потенциальным опекуном. Если представителей ООиП насторожит малейшая деталь, в установлении опекунства могут отказать.

Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они дадут ответ на любой вопрос с правовой точки зрения и расскажут, как решить вашу проблему.

Не теряйте статью! Сохраните ее в соцсети:
Главный юрист
Вопросы и ответы: 6
  1. Надежда

    Отец вышел из млс, мама ограничена в правах, я опекун и бабушка несовершеннолетнего внука. Т.к отец только, что освободился, я не хочу отдавать ребенка ему на воспитание, т.к. он не имеет место жительства и работы. Могу ли я оформить временную опеку, пока отец адаптируется. Он против временной опеки.

    1. Главный Юрист

      Добрый вечер, Надежда.

      А вы и не обязаны отдавать внука отцу сейчас. Вы законный опекун, поэтому имеете право воспитывать внука, и опека пока не снята. Это папа может потребовать возврата ребенка. Если потребует, отошлите его в опеку, они ему официальный отказ о передачи ребенка выдадут. Если не согласиться, может опротестовать отказ в суде, но при описанных вами обстоятельствах вряд ли ему сейчас ребенка отдадут.

      Я бы вам рекомендовала пойти в органы опеки самой и сейчас. Объяснить ситуацию, они вам посоветуют как оформить все документально исходя из интересов ребенка и оградить от папы.

  2. Татьяна

    Моя подруга взяла на попечения своих внуков. Сын не лишён род.прав,а сноха лишена. Имеет ли бабушка право на пособие?

    1. Главный Юрист

      Добрый вечер, Татьяна

      Бабушка имеет право на алименты от собственного сына на содержание внуков. Но как я понимаю, алименты либо не выплачиваются, либо отсутствует решение суда и соответственно исполнительный лист.

      Касаемо выплат.

      В силу ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» орган опеки может заключить с опекуном договор возмездного оказания услуг исходя из интересов подопечного.

      В ст.145 СК РФ сказано:

      7. При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

      При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

      То есть вам нужно письменно обратиться в органы опеки для заключения договора о возмездном оказании услуг, если опека вам откажет, обращайтесь в суд.

  3. Татьяна

    Сестре дали двух детей под временную опеку В суде идут слушание по лишению родительских прав матери. Отца у девочек нет. Так как возможно мать хронически больна, суды идут долго, откладываются, ища доказательства. Возможно будет ограничение В род. правах, в связи заболеванием. Но проблема в том, что хотя дети в приёмной семье, в опеке отказываются платить даже на содержание детей. Говорят, что пока не пройдут суды и дети не получат статус никаких выплат не будет. Одной девочке 6 лет, другой 9 лет. Правомерно ли это?
    Я даже не пишу об единовременном пособии и возмездной опеке ( вознаграждение приёмному родителю), а просто про содержание на питание и одежду. Даже говорят и этого не положено. Живем в Ленинградской области, город Сланцы. Жду ответа. Если можно со ссылками на закон. Спасибо.

    1. Главный Юрист

      Добрый день, Татьяна.

      В силу ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» с опекуном даже временным орган опеки может заключить как безвозмездный, так и возмездный договор опеки. Потребуйте в письменном виде заключить договор возмездной опеки. Если откажут, обжалуйте отказ в суде. Пока это единственный вариант.

      Размер вознаграждения за оказания услуг возмездной опеки определяется нормативными актами регионального уровня, в вашем случае это Областной закон Ленинградской области «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и льготах, предоставляемых приемной семье». Согласно ст.1 размер вознаграждения составляет 15 тысяч рублей.

Задайте вопрос юристу

Ваш вопрос появится на сайте после прохождения модерации (проверки), не отправляйте его несколько раз. Нажимая на кнопку "Задать вопрос", я принимаю политику конфиденциальности и пользовательское соглашение.

Adblock
detector