Если человек отказывается выписываться из муниципальной квартиры, подают исковое заявление с требованием признания утраты права пользования жильем. Чтобы суд согласился с доводами истца, понадобятся веские доказательства и грамотная аргументация.
- Законные основания для выписки из муниципального жилья
- Предоставляют ли другое жилье при выписке
- Как выписать человека из муниципальной квартиры через суд
- Подготовка к судебному разбирательству
- Основная документация
- Составление иска
- Оповещение сторон
- Судебное разбирательство
- Исполнение судебного решения
- Особенности снятия с регистрации из муниципального жилья
- Какие сложности могут возникнуть
- Частые вопросы и ответы юриста по теме статьи
Законные основания для выписки из муниципального жилья
Право пользования муниципальным жильем регулируется договором социального найма, подписываемым между муниципалитетом (местной администрацией) и гражданином, выступающим в роли нанимателя. По сути, муниципалитет сдает в аренду жилье, признав нанимателя нуждающимся в предоставлении жилплощади. Поскольку квартира не принадлежит жильцу и его семье, выписать из нее без его согласия можно на основании вступившего в силу судебного решения и выявленных нарушений пунктов договора соцнайма.
Законодательные нормы, которые руководствуются стороны в процессе прекращения регистрации:
- Ст. 35 ЖК РФ определяет судебный порядок для принудительного выселения из квартиры.
- П. 32 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 г. определяет перечень обстоятельств, которые должны быть соблюдены для принудительной выписки независимо от того, вписано ли лицо в ордер или находится в квартире в качестве члена семьи.
- Ст. 67 ЖК РФ предусматривает возможность вселения в квартиру иных лиц по воле нанимателя, обязанного обеспечить сохранность переданного имущества и своевременного внесения платы за социальный найм и ЖКХ. Если обязанности не выполнены, возникают основания для выселения.
- Ст. 69 ЖК РФ предписывает указывать членов семьи в подписываемом договоре. Их права и обязанности после разрыва отношений супругов остаются теми же, если они продолжают жить вместе.
- Ст. 71 ЖК РФ защищает права проживающих в муниципальной квартире, если они временно отсутствуют, но исполняют обязанности в отношении жилья. Если жилец не исполняет обязательств по содержанию, оплате коммунальных расходов, появляется основание для выселения и выписки.
- Ст. 81 ЖК РФ определяет причины для обращения в суд с требованием выселения из квартиры, если за квартиру более 6 мес. отсутствуют платежи, нанесен имущественный ущерб, жилплощадь используется не для проживания, если нарушены права соседей или собственников жилья, договор соцнайма расторгают в суде.
- Ст. 91 ЖК РФ устанавливает основания, по которым снимают с регучета.
- Приказ МВД № 984 от 31 декабря 2017 года, утверждающий регламент проведения регистрационного учета, определяет список документации, сроки, правила прекращения регистрации.
Судебный порядок необходим только если сам проживающий игнорирует требование администрации освободить помещения и сняться с регистрационного учета в предложенные сроки.
Предоставляют ли другое жилье при выписке
Выписываясь из социальной квартиры, наниматель может остаться без всякого другого жилья, либо муниципалитет предоставит замену.
Согласно ст. 91 ЖК РФ, нанимателя выписывают в никуда, если:
- гражданин использует жилье по другому назначению, не для проживания;
- к предоставленной недвижимости относятся бесхозяйственно;
- нарушены права соседей, интересы других граждан;
- выписываются родители, лишенные родительских прав с возможностью восстановления, поскольку проживание совместно с ребенком по тому же адресу недопустимо.
Важно! Если причиной выселения является забота о несовершеннолетних, инициатором для обращения в суд станет отдел опеки, прокурор или представитель недееспособного.
В ряде случаев наниматель лишается прописки и жилья, но получает альтернативный вариант проживания.
Согласно ст. 90 ЖК РФ, в судебном порядке выселяют из муниципальной квартиры с предоставлением иного жилья, если:
- Более полугода не было оплат ЖКХ.
- Если родитель лишен прав и совместное пребывания с детьми недопустимо.
Предоставит ли муниципалитет другое жилье, зависит от конкретных обстоятельств, при которых произошло лишение родительских прав, а также от располагаемого муниципального жилого фонда.
Как выписать человека из муниципальной квартиры через суд
Когда человек согласен выписаться добровольно, снятие с учета проходит быстро и не требует обращения в суд. Основанием для прекращения регистрации станет поданное в отделение УВМ МВД заявление. Бланк передают лично, либо через Госуслуги или МФЦ. Если человек отказывается исполнять требования муниципалитета после расторжения договора, обращаются в городской (районный) суд.
Подготовка к судебному разбирательству
Истцом может выступать наниматель или другой прописанный жилец. Если в квартире проживает несколько человек, истцом может выступить любой, а остальных указывают в качестве третьей стороны.
Отдельное внимание стоит уделить определению третьей стороны судебного процесса. Это физлица и организации, которые участвуют в разбирательстве в качестве надзорных ведомств и свидетелей.
В иске в качестве третьей стороны указывают:
- Управление по миграционным вопросам райотдела МВД (ФМС);
- орган, выдавший ордер на квартиру (муниципалитет, администрация);
- иные заинтересованные лица или надзорные органы.
При подготовке к суду важно найти правильные обоснования и собрать доказательства наличия права требовать выписки жильца. Рекомендуется уже на этой стадии процесса посетить юриста по жилищным и общегражданским вопросам, чтобы собрать достаточную доказательную базу и грамотно составить иск.
Основная документация
К исковому заявлению прилагают список документов, справок, заключений, которые помогут доказать законность требований.
Стандартный перечень документов, прилагаемых к заявлению:
- справка о составе семьи с указанием ФИО зарегистрированных жильцов (выписка из домовой книги);
- справка по л/с из УК, ЖСК, ТСЖ;
- договор соцнайма;
- документы о семейном положении;
- личный удостоверяющий документ.
Чтобы упростить процесс выписки через суд, следует обратиться в юридическую службу. Передавая полномочия по взаимодействию с судебной инстанцией представителю, необходимо оформить нотариально заверенную доверенность и приложить ее вместе с копией паспорта в суд.
Составление иска
Если жилец отказывается освободить муниципальную жилплощадь, для выписки без согласия через суд составляют заявление.
Обязательные реквизиты заявления:
- наименование суда;
- ФИО, данные паспорта, адрес сторон судебного разбирательства;
- сведения о документе, на основании которых проводилась постановка на регистрационный учет (договоре соцнайма);
- описание оснований для выписки без согласия;
- требования по иску;
- перечень приложений;
- дата и подпись.
Информация об ответчике должна содержать – ФИО, номер паспорта, сведения о рождении, ИНН. Эти данные можно взять из домовой книги и по отдельному запросу ФНС.
При составлении иска избегают указания в качестве требования «выселить ответчика», если человек фактически не проживает по адресу. Нельзя требовать у суда признания ответчика бывшим родственником или членом семьи. Это решается в рамках другого разбирательства.
Оповещение сторон
С октября 2019 года, на основании ст. 10 ФЗ №451 от 28 ноября 2018 в ГПК РФ внесли изменения в п. 6 ст. 132. Ответчик должен получить полный пакет документации (копии). Его направляют по адресу квартиры, откуда планируется выписать человека. Вторые комплекты пересылают в УВМ МВД и в Администрацию города.
Экземпляры направляют ценным письмом, предварительно сделав опись вложения. В уведомлении о вручении нет необходимости.
Судебное разбирательство
Иск подают в суд, к которому территориально относится адрес расположения квартиры (ст. 24 и 28 ГПК РФ). Согласно п. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд о признании человека утратившим право проживания длится до 2 месяцев.
Выписка человека, если он не проживает и не платит за квартиру, предполагает предъявление чеков и оплаченных истцом квитанций по коммунальным платежам за весь период, когда ответчик отсутствовал и не платил за квартиру.
При подаче документов оплачивают пошлину в 300 рублей по реквизитам, предоставленным в канцелярии. К участию в судебных заседаниях следует привлекать грамотных юристов.
Исполнение судебного решения
После вынесения судом решения, согласно ст. 210 ГПК РФ, необходимо дождаться вступления его в силу. Период, отведенный на обжалование очного судебного решения, равен 1 месяцу. Если решение вынесено заочно, т.е. без присутствия ответчика, оно вступит через 7 дней с момента получения его ответчиком на основании п.1 ст. 244 и п.1 ст. 237 ГПК РФ. Если ответчик отказался получать судебное решение, согласно п. 14 Обзора судебной практики ВС №2 от 26.06.2015 г., срок вступления в силу увеличивается до 40 дней.
Дальнейшая процедура выглядит аналогично добровольной выписке. В отдел миграции МВД суд передают копию решения для снятия ответчика с регистрации. Истцу нужно явиться в отдел МВД для получения новой выписки.
Особенности снятия с регистрации из муниципального жилья
В зависимости от причин, которые послужили поводом для обращения в суд, есть свои особенности при подготовке к судебному разбирательству:
- Пристрастие к алкоголю, наркотикам, скандалы и ссоры. Перед обращением с иском следует предупредить виновника, что такой образ жизни и поведение недопустимы. Далее подают жалобу в муниципалитет. К иску прикладывают направленные документы в качестве доказательств.
- Нецелевое использование квартиры. Доказать факт использования жилой площади в иных целях помогут заключения жилкомиссий, которые действуют при администрации и участковый.
- Задолженность по ЖКХ. Намереваясь выписать человека, если он не платит ЖКХ платежи, необходимо учитывать, что ответственность за своевременную оплату услуг несет квартиросъемщик. В иных случаях использовать этот аргумент для снятия регистрации не получится. Выход заключается в разделе лицевых счетов и перезаключении договора соцнайма, чтобы неплательщик выступал в качестве основного нанимателя.
- Длительное непроживание в квартире. Нужно доказать, что жилец не появляется по месту регистрации более 1 года, покинул место прописки вместе с имуществом по личному желанию, все это время отсутствовали платежи ЖКХ. Длительное отсутствие по учебе или служебным целям в учет не принимается.
Стандартного перечня документов, которые потребует в суд в качестве доказательств со стороны истца, не существует, поскольку каждый случай индивидуален. Следует обратиться к юристу, чтобы составить максимально развернутый список документов, которые убедят суд в законности требования снятия с регистрации.
Какие сложности могут возникнуть
Прописка в муниципальной квартире открывает возможность дальнейшего участия в приватизации. Если ответчик узнает об угрозе выписки, есть риск, что он попытается появиться в квартире и сделать несколько снимков в ней, подтверждая факт своего присутствия. В подтверждение непроживания придется обращаться:
- в отдел полиции для осмотра квартиры, опроса жильцов на предмет отсутствия выписываемого и его вещей;
- в управляющую компанию для получения акта обследования на предмет отсутствия следов проживания и справки об отсутствии обращений по вопросам ремонта и обслуживания жилья;
- в поликлинику по месту расположения квартиры об отсутствии вызовов на дом и обращений в поликлинику;
- в почтовое отделение об отсутствии корреспонденции на имя выписываемого.
Подготовка запросов и направление официальных писем требует знания особенностей составления документации и взаимодействия с ведомствами. Профессиональная помощь юриста увеличит шансы на положительное решение по иску и сократит время судебного процесса.